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特殊教育學校信息化建設實施策劃書示范
一、背景
--“十五”期間，全國殘聯(lián)系統(tǒng)的信息化建設呈快速發(fā)展趨勢。技術應用環(huán)境覆蓋全國，技術應用水平不斷提高，信息技術隊伍擴大。
--80%的省級殘聯(lián)完成了局域網和互聯(lián)網網站建設；85%的省級殘聯(lián)積極推廣使用業(yè)務應用系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫；全國已有200余個不同形式的殘疾人網站，形成一定規(guī)模的網絡宣傳平臺和信息資源集合地；80%的省級殘聯(lián)實現(xiàn)統(tǒng)計數(shù)據(jù)到縣，初步實現(xiàn)了電子化管理。為進一步做好信息化建設工作，依據(jù)《中國殘疾人事業(yè)“十一五”發(fā)展綱要》，制定本方案。
二、任務目標
--逐步健全和完善殘疾人事業(yè)信息化工作基層服務體系。
--連接現(xiàn)有省級殘聯(lián)局域網，建立覆蓋全國省級殘聯(lián)的廣域網。
--建立和完善統(tǒng)一的殘疾人工作業(yè)務數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)。
--建立中國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)，實現(xiàn)殘疾人事業(yè)信息資源共享。
--制定網站建設指標體系，進一步推動殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網網站建設。
--優(yōu)化完善殘疾人事業(yè)統(tǒng)計指標體系，加強統(tǒng)計制度管理和統(tǒng)計臺帳建設。
--組織和推廣信息無障礙技術與應用。
三、主要措施
--加強信息化專業(yè)人才隊伍建設，省級殘聯(lián)至少配備3-5名專職技術人員，地市級殘聯(lián)至少配備1-2名專職技術人員；加強各級殘聯(lián)信息技術應用技能的普及培訓，制定培訓計劃和考核標準，切實有效地提高殘聯(lián)系統(tǒng)計算機應用整體水平，保障各級殘聯(lián)在信息化建設方面的應用需求。
--中國殘聯(lián)制定全國殘聯(lián)系統(tǒng)電子政務網絡平臺的技術規(guī)范與標準，負責整個網絡平臺的組織實施、協(xié)調管理；省級殘聯(lián)要充分利用現(xiàn)有資源，逐步完善適應殘聯(lián)業(yè)務需求的骨干網，積極推進地（市）以下殘聯(lián)的信息化建設；已經完成局域網建設的省級殘聯(lián)應盡快實現(xiàn)與中國殘聯(lián)網絡平臺的互聯(lián)互通，信息共享；未完成的省級殘聯(lián)，應加快局域網建設，盡早實現(xiàn)與中國殘聯(lián)的網絡互聯(lián)。
--整合殘聯(lián)系統(tǒng)現(xiàn)有業(yè)務數(shù)據(jù)庫，建立統(tǒng)一的全國殘聯(lián)綜合業(yè)務數(shù)據(jù)管理平臺；繼續(xù)做好“十五”期間業(yè)務數(shù)據(jù)庫的推廣應用與維護；制定殘聯(lián)系統(tǒng)數(shù)據(jù)和信息分類編碼標準，保證各級殘聯(lián)與中國殘聯(lián)之間的數(shù)據(jù)正常交換。
--配合重點業(yè)務領域做好信息化技術保障工作，完成2010年殘奧會殘疾人體育綜合數(shù)據(jù)庫建設。
--積極推進政務信息公開與信息資源共享，充分開發(fā)利用殘聯(lián)信息資源。中國殘聯(lián)規(guī)劃制定綜合信息管理系統(tǒng)整體框架、管理目錄和管理辦法，承建全國殘聯(lián)綜合信息管理系統(tǒng)；各省殘聯(lián)負責本省的綜合信息管理工作，落實相關信息的收集、整理與發(fā)布。
--建立殘聯(lián)系統(tǒng)互聯(lián)網網站建設指標體系，規(guī)范各級殘聯(lián)互聯(lián)網網站建設，豐富網站信息內容，增強網站服務功能；加強各級殘聯(lián)互聯(lián)網網站的自身宣傳與推廣，增強網站與媒體的合作與聯(lián)系。
--省級殘聯(lián)要建立一支熟悉殘聯(lián)業(yè)務、具備統(tǒng)計上崗資格、熟練掌握計算機操作技能的專業(yè)統(tǒng)計隊伍；地市和縣級殘聯(lián)要在綜合部門至少配備一名專（兼）職統(tǒng)計人員從事基層統(tǒng)計工作，統(tǒng)計人員要加強統(tǒng)計分析能力的培養(yǎng)，提高統(tǒng)計工作水平，配合殘聯(lián)重點業(yè)務開展專項課題研究，做好統(tǒng)計輔助決策服務工作。
--中國殘聯(lián)負責制定基層統(tǒng)計臺帳指標和基層統(tǒng)計臺帳制度，開發(fā)統(tǒng)計臺帳管理軟件，逐步實現(xiàn)省、地（市）和有條件的'縣級殘聯(lián)統(tǒng)計臺帳電子化管理，條件不成熟的縣級殘聯(lián)首先實現(xiàn)紙介質統(tǒng)計臺帳并逐步過渡；各省殘聯(lián)要加強統(tǒng)計部門的管理職能， 健全基層統(tǒng)計管理制度，按照統(tǒng)一部署，組織實施本省基層統(tǒng)計臺帳的建設，定期做好培訓、檢查、監(jiān)督、管理工作，提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準確性和真實性。
--積極推動信息無障礙技術規(guī)范和技術標準的制定，協(xié)調國內外相關單位和技術部門開展信息無障礙技術交流、業(yè)務研討、產品及其它計算機輔助設備的考察、研發(fā)、推廣等，為政府部門制定相關政策和標準提供參考依據(jù)。
四、經費
1.中央經費：用于殘疾人事業(yè)信息化建設規(guī)范的制定；全國殘聯(lián)系統(tǒng)廣域網、信息平臺的基礎性建設與維護；省級以上殘聯(lián)信息、統(tǒng)計人員的培訓；中國殘聯(lián)互聯(lián)網網站的建設與宣傳；信息化建設相關課題的研究；信息、統(tǒng)計資料的編輯及應用軟件的開發(fā)等。
2.地方經費：各級殘聯(lián)要將信息化建設納入當?shù)卣l(fā)展規(guī)劃，設立專項經費，用于本地網絡平臺和網站的基礎性建設，以及數(shù)據(jù)庫的維護、基層統(tǒng)計工作和信息、統(tǒng)計人員的培訓等。
五、檢查及總結
1.各地須根據(jù)殘疾人事業(yè)信息化建設“十一五”實施方案，結合本地實際制定具體發(fā)展規(guī)劃。
2.各省殘聯(lián)要根據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)同建設的原則，配合各項業(yè)務，扎實推進電子政務與應用，做好年度檢查與評估。
3.按照中國殘疾人事業(yè)各項統(tǒng)計報表的總體要求，上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)。
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