企業(yè)法律事務(wù)述職述廉的報(bào)告
企業(yè)法律事務(wù)述職述廉的報(bào)告
幾年來(lái)，集團(tuán)法律事務(wù)工作緊緊圍繞集團(tuán)中心任務(wù)，以確保國(guó)有資產(chǎn)安全,積極應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展為目標(biāo)，并結(jié)合企業(yè)實(shí)際，堅(jiān)持以法制教育為基礎(chǔ)，以訴訟維權(quán)為手段，突出加強(qiáng)合同管理和制度建設(shè)，使集團(tuán)法律事務(wù)工作上了一個(gè)新的臺(tái)階。
一、法律事務(wù)工作組織體系日趨完善
自年，集團(tuán)在企業(yè)中率先建立了法律顧問(wèn)制度，與此同時(shí)，按照集團(tuán)大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)必須建立或有明確的法律事務(wù)機(jī)構(gòu)的要求，集團(tuán)所屬企業(yè)等戶企業(yè)先后成立了法律事務(wù)部門，以上大部分企業(yè)法律事務(wù)直接由一把手主管。把法律事務(wù)工作作為抓好企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的重要保障，把依法治企理念貫穿于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程，嚴(yán)格遵守工作程序，事關(guān)企業(yè)重大決策自覺(jué)接受法律部門審核及法律顧問(wèn)把關(guān)。其他企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際均配備了專兼職法律事務(wù)人員，部分企業(yè)法律事務(wù)人員與其他部門合署辦公，明確了職責(zé)分工。今年共有戶企業(yè)對(duì)外聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)。法律事務(wù)工作組織體系的建立，為集團(tuán)法律事務(wù)工作深入開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和保證。
二、從制度建設(shè)入手，不斷完善法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控機(jī)制
依據(jù)國(guó)家國(guó)資委《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理暫行條例》和集團(tuán)《關(guān)于加強(qiáng)管理防范企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)的暫行規(guī)定》的要求和集團(tuán)實(shí)際，我們堅(jiān)持實(shí)行《報(bào)告制度》、《情況報(bào)告制度》。為了把企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范工作落到實(shí)處，進(jìn)一步提高法律事務(wù)工作質(zhì)量，制定了《考核標(biāo)準(zhǔn)》，將法律事務(wù)工作納入對(duì)各企業(yè)年度績(jī)效考核之中。我們根據(jù)各企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)在合同簽訂和管理上存在的問(wèn)題并在認(rèn)真調(diào)查研究和廣泛征求意見(jiàn)后，制定下發(fā)了《暫行規(guī)定》。進(jìn)一步嚴(yán)密了簽約規(guī)則和程序，明確了管理責(zé)任。同時(shí)，根據(jù)集團(tuán)相關(guān)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系變化情況，我們?cè)趫?zhí)行的基礎(chǔ)上，又補(bǔ)充制定下發(fā)了《合同》等四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本，供基層企業(yè)參照使用，最大限度地堵塞合同簽訂和管理上的漏洞。基層各企業(yè)也加強(qiáng)了法律風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)的力度。依據(jù)要求修改完善了《經(jīng)濟(jì)合同管理辦法》，等企業(yè)還配套制定了《合同簽訂審批流程》。其他企業(yè)也相應(yīng)地制定了各種辦法或規(guī)定，進(jìn)一步明確工作職責(zé)和程序，這些規(guī)章制度健全和完善，為企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)現(xiàn)法律風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防預(yù)控打下了制度基礎(chǔ)。
三、加大依法維權(quán)力度，妥善處理法律糾紛案件
自年以來(lái)，集團(tuán)在依法維權(quán)和清理遺留法律糾紛案件的工作中，取得了豐碩的成果。特別是對(duì)重大案件加強(qiáng)了跟蹤協(xié)調(diào)，監(jiān)督指導(dǎo)。共處理解決了所屬企業(yè)大小訴訟案件起其中勞動(dòng)爭(zhēng)議案件起，經(jīng)濟(jì)糾紛案件起，起案件當(dāng)中應(yīng)訴案件起、被訴案件起，涉案金額萬(wàn)元，共挽回和避免經(jīng)濟(jì)損失余萬(wàn)元。
四、抓住中心環(huán)節(jié)，突出合同管理
已成為預(yù)防經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)工作中的重中之重。根據(jù)集團(tuán)下發(fā)的《暫行規(guī)定》要求，集團(tuán)相關(guān)部門及所屬企業(yè)進(jìn)一步完善了合同專項(xiàng)管理、審查、會(huì)簽和審批制度。幾年來(lái)，集團(tuán)法律事務(wù)部共審查和核準(zhǔn)基層企業(yè)上報(bào)的重大合同和重大項(xiàng)目個(gè)，提出審查意見(jiàn)條，全部被企業(yè)采納。公司聘請(qǐng)了常年法律顧問(wèn)參與重大合同項(xiàng)目的審核；等企業(yè)根據(jù)集團(tuán)關(guān)于合同管理的有關(guān)規(guī)定和本企業(yè)的實(shí)際又制定了具體的合同管理規(guī)定，從上到下嚴(yán)格執(zhí)行，從源頭上規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。公司依據(jù)公司合同管理制度，堅(jiān)決杜絕含義模糊的條款，避免合同文本的疏漏而造成損失。龍港公司嚴(yán)格按照海商法及相關(guān)國(guó)際公約簽訂合同，嚴(yán)格按規(guī)定和程序辦事。今年，集團(tuán)下發(fā)《經(jīng)濟(jì)合同管理暫行規(guī)定》及四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)示范合同文本后，等企業(yè)進(jìn)一步理順了合同簽訂的審批程序，執(zhí)行合同審批單制度，規(guī)范了常用合同文本。到目前為止各企業(yè)未發(fā)現(xiàn)新簽合同及重大項(xiàng)目在履行當(dāng)中發(fā)生糾紛和問(wèn)題，有效地規(guī)避了經(jīng)營(yíng)管理中的法律風(fēng)險(xiǎn)。
五、結(jié)合企業(yè)實(shí)際，不斷提高注法制教育質(zhì)量和水平
一直以來(lái)，針對(duì)企業(yè)分布點(diǎn)多、線長(zhǎng)、分散的特點(diǎn)，我們堅(jiān)持以辦公網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，以法制專欄為陣地結(jié)合實(shí)際、靈活而有針對(duì)性地進(jìn)行普法宣傳教育，共制作專刊期。根據(jù)企業(yè)不同時(shí)期的重點(diǎn)工作，相應(yīng)地宣傳并解讀了有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)資委出臺(tái)的各項(xiàng)政策，隨著新修改的《法》等法律的出臺(tái)，及時(shí)地制作了專版專欄和課件。在企業(yè)改制職工并軌時(shí)期，針對(duì)各企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議較多的實(shí)際情況，重點(diǎn)宣傳了《勞動(dòng)合同法》。制作了宣講課件深入基層企業(yè)開(kāi)展普法教育工作，取得了良好效果。同時(shí)，我們以各基層企業(yè)實(shí)際發(fā)生的典型案例為教材，重點(diǎn)宣傳了成功做法；部分企業(yè)勤勉不息依法維權(quán)，千方百計(jì)清收帳消案存歷史呆死賬的成功經(jīng)驗(yàn)；個(gè)別企業(yè)還聘請(qǐng)了律師對(duì)公司管理人員進(jìn)行了法律知識(shí)培訓(xùn)。通過(guò)普法學(xué)習(xí)，使企業(yè)各層面管理人員和廣大職工法律意識(shí)和依法治企能力有了較大提高。
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