保健食品質(zhì)監(jiān)管理工作計劃
保健食品質(zhì)監(jiān)管理工作計劃
xx年，是我市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)全面履行保健食品化妝品監(jiān)管職責(zé)的第一年。全市保健食品化妝品（以下簡稱保化品）監(jiān)管工作要緊密結(jié)合實際，以整頓規(guī)范保化品市場為重點，加強日常監(jiān)管，著力提高全市保化品質(zhì)量安全，努力開拓保化品監(jiān)管工作新局面。
一、嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，加強保健食品生產(chǎn)行為管理
（一）強化企業(yè)質(zhì)量安全責(zé)任意識，推行“兩書一報告”制度。企業(yè)是質(zhì)量安全第一責(zé)任人。保健食品生產(chǎn)企業(yè)年初要與監(jiān)管部門簽訂質(zhì)量責(zé)任書，并遞交質(zhì)量安全承諾書，年終對本年度生產(chǎn)質(zhì)量運行情況做回顧性報告，特別要對本年度不合格保健食品的生產(chǎn)、檢驗、處理、召回情況作出質(zhì)量分析。
（二）探索建立眉山市保健食品生產(chǎn)企業(yè)動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)。市局初步建立動態(tài)監(jiān)管網(wǎng)，各區(qū)縣局要督促企業(yè)填報生產(chǎn)動態(tài)情況并實施動態(tài)監(jiān)控，必要時，可進(jìn)行抽查核實，確保保健食品生產(chǎn)源頭質(zhì)量安全可控。
（三）加強生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管。重點加強現(xiàn)場監(jiān)管，監(jiān)督保健食品生產(chǎn)企業(yè)是否嚴(yán)格執(zhí)行《保健食品良好生產(chǎn)規(guī)范》。重點檢查原輔料的驗收與使用是否按要求進(jìn)行，濾布產(chǎn)品工藝是否與批準(zhǔn)的一致，產(chǎn)品是否留樣，是否檢驗出廠等。
二、凈化市場，加強保健食品、化妝品經(jīng)營行為管理
（一）摸底調(diào)查。今年，各區(qū)縣局要初步掌握轄區(qū)內(nèi)保化品生產(chǎn)經(jīng)營單位基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐步建立大中型企業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)檔案，并掌握轄區(qū)內(nèi)保化品經(jīng)營狀況。
（二）加強保化品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。各區(qū)縣局要建立健全監(jiān)督檢查制度和工作機(jī)制，制定監(jiān)督檢查計劃，規(guī)范監(jiān)督檢查行為，按照相關(guān)要求做好監(jiān)督檢查記錄，對有不良記錄的保化品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要增加監(jiān)督檢查頻次。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時提出整改意見并監(jiān)督落實；對存在安全隱患的保化品要及時采取下架、暫停生產(chǎn)銷售、責(zé)令召回、信息通報等有效措施，確保消費者安全；對違法違規(guī)的企業(yè)，要依法嚴(yán)肅處理。
對保健食品企業(yè)重點檢查企業(yè)是否持有所經(jīng)營產(chǎn)品的《保健食品批準(zhǔn)證書》復(fù)印件；索證索票制度執(zhí)行情況和各種記錄臺賬是否符合要求，工業(yè)濾布產(chǎn)品的進(jìn)貨渠道是否可追溯等；經(jīng)營產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識、說明書內(nèi)容是否與批準(zhǔn)證書一致，是否符合《保健食品標(biāo)識規(guī)定》；銷售的保健食品產(chǎn)品是否在有效期內(nèi)。
對化妝品企業(yè)重點檢查經(jīng)營企業(yè)是否建立進(jìn)貨查驗制度、索證索票制度以及進(jìn)貨臺帳制度，從事批發(fā)業(yè)務(wù)的經(jīng)營企業(yè)是否建立購銷臺賬制度等；所經(jīng)營國產(chǎn)化妝品是否由取得《化妝品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可證》的企業(yè)生產(chǎn)；所經(jīng)營國產(chǎn)特殊用途化妝品、進(jìn)口化妝品的批準(zhǔn)文號或備案號是否真實、有效；產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識是否符合相關(guān)規(guī)定；
（三）指導(dǎo)督促企業(yè)建立完善相應(yīng)的制度。保健食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立索證索票制度、保健食品衛(wèi)生管理制度、進(jìn)貨檢查驗收制度、儲存制度、出庫制度（無庫房可不查）、不合格產(chǎn)品處理制度、培訓(xùn)制度等，索取供貨商及產(chǎn)品資質(zhì)，建立供貨企業(yè)檔案、購貨臺賬等；化妝品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)建立化妝品進(jìn)貨查驗制度，索取供貨企業(yè)的相關(guān)合法性證件材料，建立供貨企業(yè)檔案、購貨臺賬等。
（四）加強保健食品廣告監(jiān)測。重點檢查保健食品廣告宣傳療效、夸大宣傳等行為，對違規(guī)發(fā)布保健食品廣告的，及時移送工商管理部門。
三、做好保健食品、化妝品相關(guān)法律法規(guī)的宣貫工作
加強與新聞媒體的溝通聯(lián)系，積極宣傳保化品相關(guān)法律法規(guī)；待《保健食品監(jiān)督管理條例》出臺后，做好執(zhí)法人員和相關(guān)企業(yè)的宣傳培訓(xùn)工作。
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