關(guān)于三基工作的計劃
關(guān)于三基工作的計劃
一、重點工作任務(wù)
（一）加強(qiáng)基層組織
1．建立和落實基層黨建工作責(zé)任制。建立健全鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記黨建工作“雙向”述職制度。推動黨組織書記切實履行黨建第一責(zé)任人職責(zé)。建立黨建工作例會、書記承諾、黨建觀摩會制度，完善目標(biāo)考核制度，增強(qiáng)書記抓黨建的責(zé)任感和自覺性。
2．分領(lǐng)域推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。充分發(fā)揮“黨建帶群建”的機(jī)制優(yōu)勢，建立健全工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體組織。分領(lǐng)域推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。
3．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權(quán)建設(shè)。強(qiáng)化鎮(zhèn)黨委、政府對垂直管理站所的監(jiān)督管理職能，逐步建立起鎮(zhèn)與部門之間運轉(zhuǎn)順暢、職能明確的協(xié)調(diào)互動機(jī)制。 抓好鎮(zhèn)村調(diào)解、綜治維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，推行鎮(zhèn)干部夜學(xué)、夜議、夜談“三夜’工作制度。
4．加強(qiáng)我中心干部隊伍建設(shè)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，明確干部崗位職責(zé)，強(qiáng)化績效考核,健全完善《機(jī)關(guān)干部5+X績效考核制度》和鎮(zhèn)干部培訓(xùn)制度，提高鎮(zhèn)干部隊伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。
5．穩(wěn)定和充實基層工作力量。為新考錄的人員配備辦公設(shè)備，關(guān)心干部身心健康，豐富文化生活，辦好鎮(zhèn)食堂。定期開展“最美基層干部”評選活動，大力宣傳優(yōu)秀基層干部。
6.完善寺院服務(wù)管理組織。加強(qiáng)鎮(zhèn)寺院民管會班子建設(shè)，選優(yōu)配強(qiáng)寺院民管會主任，充實工作力量，建立健全寺院管理、監(jiān)督、評議、服務(wù)機(jī)制。加強(qiáng)對宗教界代表人士和相關(guān)管理人員的教育培訓(xùn)，
7.建立健全基層組織監(jiān)督機(jī)制。認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職能，落實“勤廉雙進(jìn)”民主監(jiān)督制度。建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會，選好配強(qiáng)監(jiān)委會成員，制定相關(guān)工作制度，明晰工作職責(zé)，明確監(jiān)督程序，定期對村務(wù)監(jiān)督委員會委員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)
8．加強(qiáng)村（社區(qū)）“兩委”及其他配套組織建設(shè)。以“五有五能’為標(biāo)準(zhǔn)，堅持“選、育、管、用、備”并舉，充分發(fā)揮村黨組織在各類組織和各項工作中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，明確村“兩委”負(fù)責(zé)人崗位職責(zé)，確保其履職盡責(zé)。加強(qiáng)村“兩委”及共青團(tuán)、婦代會等干部隊伍建設(shè)。健全完善《瞿曇鎮(zhèn)村干部考核管理辦法》，實行崗位目標(biāo)責(zé)任、民主評議、離任審計、過錯問責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)對村干部的考核管理監(jiān)督。
9．推行村民事務(wù)代辦制。推行“四明四定”輪值服務(wù)制度，依托民惰溝通日、“531”貼心服務(wù)機(jī)制、群眾說事點等方式，實行村“兩委”主要負(fù)責(zé)人輪流坐班制。
10．打造基層黨建工作品脾。在全面鞏固落實好“三議一表決”、“雙推雙選”、“戶代表”、“村級民主監(jiān)督管理委員會”等創(chuàng)新品牌基礎(chǔ)上，借鑒“楓橋”經(jīng)驗在久久為功、持久發(fā)力、做優(yōu)品牌上下功夫，培樹浪下村為區(qū)級黨建示范點。
11．推進(jìn)城鄉(xiāng)網(wǎng)格化管理。不斷探索農(nóng)村“網(wǎng)格化管理、社會化服務(wù)”工作，普遍建立切合實際、可操作的村規(guī)民約。定期開展基層矛盾糾紛排查化解工作。
12．全面開展“雙重管理、雙向服務(wù)”活動。全面開展機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報到的“雙重管理、雙向服務(wù)’活動，建立在職黨員亮明身份，服務(wù)居民群眾，參加社區(qū)公益活動惰況反饋制度，為更好地了解干部、識別干部提供依據(jù)。
13．加強(qiáng)農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。制定農(nóng)村實用人才發(fā)展計劃。到2015年底，建立農(nóng)村“土專家、田秀才”信息庫。積極配合上級部門繼續(xù)抓好“雨露計劃”、“陽光工程”等技能培訓(xùn)，開展專家與實用人才結(jié)對活動。
14．做好黨員發(fā)展和教育管理工作。認(rèn)真落實“雙推雙選”制度，有計劃、有重點地做好黨員發(fā)展工作，重點在優(yōu)秀農(nóng)民、大學(xué)生“村官”和生產(chǎn)、工作在第一線的優(yōu)秀青年知識分子中發(fā)展黨員；嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員工作《細(xì)則》，發(fā)揮鎮(zhèn)黨委在發(fā)展黨員工作中的預(yù)審作用，嚴(yán)把審核關(guān)。認(rèn)真落實“雙推雙選”制度，防止發(fā)展黨員家族
化。探索提升農(nóng)村流動黨員教育管理水平，進(jìn)一步健全“黨員空中活動室”，開展網(wǎng)上黨內(nèi)日常活動和組織生活。推行黨員分類管理辦法及處置不合格黨員處理辦法。實施農(nóng)民黨員黨性教育和技能培訓(xùn)的“雙育”工程。完善黨內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。
15．建立基層組織綜合考評機(jī)制。針對基層組織實際和特點，分領(lǐng)域制定綜合考評辦法；按照鞏固先進(jìn)、推動一般、整頓后進(jìn)的要求，實行分類定級、動態(tài)管理，分領(lǐng)域倒排一批后進(jìn)基層黨組織進(jìn)行重點整頓。
（二）打牢基礎(chǔ)工作
1．推進(jìn)改革創(chuàng)新。積極配合上級部門著力推進(jìn)黨政群機(jī)構(gòu)改革、事業(yè)單位分類改革、黨的制度建設(shè)創(chuàng)新等重點改革任務(wù)的落實。
2．科學(xué)界定職能。依據(jù)“三定”方案，科學(xué)設(shè)置工作崗位，區(qū)分業(yè)務(wù)崗位、共性崗位，因事設(shè)崗、因崗定責(zé)、因責(zé)選人，明確崗位職責(zé)，嚴(yán)格定員定崗定責(zé)。。
3．清理行政審批事項。加強(qiáng)對政府日常管理工作的監(jiān)督管理，規(guī)范政府行政事項審批行為，切實做到“清單之外無審批”。
4．提升機(jī)關(guān)單位服務(wù)水平。全面推行首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗制、離崗告示制、責(zé)任追究制等制度。深入開展“雙亮雙創(chuàng)”活動。建立和完善機(jī)關(guān)效能考核制度體系，切實將提高機(jī)關(guān)工作效能作為提升服務(wù)水平的主要手段。
5．開展機(jī)關(guān)單位精細(xì)化管理。根據(jù)不同窗口、不同崗位的工作性質(zhì)，細(xì)化目標(biāo)，落實責(zé)任，強(qiáng)化考核，建立全員責(zé)任機(jī)制，推動黨政機(jī)關(guān)工作精細(xì)、務(wù)實、高效。
6．合理劃分基層組織事權(quán)。發(fā)揮村黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用，全面落實村民自治制度。
7．持續(xù)開展專項整治活動。建立專項整治常態(tài)化機(jī)制，重點對信仰缺失、黨性淡薄、濫用職權(quán)、吃拿卡要、損公肥私、與民爭利等具有頑固性、反復(fù)性的突出問題和區(qū)委確定的37項專項整治任務(wù)開展集中專項整治；實行問題認(rèn)領(lǐng)制度，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭認(rèn)領(lǐng)存在的突出問題，采取責(zé)任倒逼措施，規(guī)定時限，狠抓落實，落實一件，銷號一件。堅持開展行政執(zhí)法整治行動，認(rèn)真解決損害群眾利益的各類問題，全面促進(jìn)社會公平正義。
8．推行“一線工作法”。堅持機(jī)關(guān)干部聯(lián)系群眾服務(wù)基層制度，大力踐行“一線工作法”，形成力量向一線傾斜，問題在一線解決，成績在一線融合，干部在一線檢驗，形象在一線樹立，政績在一線創(chuàng)造的經(jīng)驗，促進(jìn)各級干部想干事、會干事、干成事。
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