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ＸＸ鄉(xiāng)鎮(zhèn)在全市黃煙生產(chǎn)會(huì)發(fā)言材料
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
很榮幸能參加市政府、市煙草公司組織的這次座談會(huì)。下面，我把xxx鄉(xiāng)今年的黃煙生產(chǎn)情況和明年黃煙生產(chǎn)的初步打算向在座的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們匯報(bào)一下：
一、今年我鄉(xiāng)黃煙生產(chǎn)的基本情況
�。�、積極落實(shí)種煙面積，千方百計(jì)擴(kuò)大規(guī)模。通過近幾年來的發(fā)展，我鄉(xiāng)黃煙生產(chǎn)已形成了較大的生產(chǎn)規(guī)模，有13個(gè)村已達(dá)到專業(yè)村的程度。我們根據(jù)全鄉(xiāng)的發(fā)展情況和面積分布，分析認(rèn)為南部面積已趨于飽和，13個(gè)黃煙種植專業(yè)村全分布在南部，要想進(jìn)一步擴(kuò)大我鄉(xiāng)的種植規(guī)模，潛力在北部，今后我鄉(xiāng)的黃煙生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)也在北部。針對(duì)以上實(shí)際情況，我們提出了“南煙北擴(kuò)”的構(gòu)想，并確定我鄉(xiāng)黃煙生產(chǎn)的總體目標(biāo)是：20xx年全鄉(xiāng)種植面積實(shí)現(xiàn)1.5萬畝，到20xx年要達(dá)到2萬畝。根據(jù)這一目標(biāo)，去年冬天，我鄉(xiāng)抓住煙草公司兌現(xiàn)煙農(nóng)的各項(xiàng)扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策，煙農(nóng)種植黃煙的積極性高漲的時(shí)機(jī)，積極落實(shí)種植面積，我們針對(duì)初步摸上來的各村種植面積，一方面通報(bào)全鄉(xiāng)，對(duì)落實(shí)不利的村施以壓力；另一方面，逐村分析，定指標(biāo)，找差距，挖潛力，進(jìn)一步根據(jù)鄉(xiāng)政府的計(jì)劃掀起再宣傳、再發(fā)動(dòng)、再落實(shí)的高潮，促使北部各村面積有了大的增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)黃煙生產(chǎn)的平衡發(fā)展。截止春節(jié)前，既已順利地落實(shí)了全鄉(xiāng)1.2萬畝的計(jì)劃面積，并與煙草公司簽訂了黃煙種植收購(gòu)合同。
�。�、搞好配套服務(wù)，使各項(xiàng)增效措施落到實(shí)處。要提高黃煙生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，必須跟上配套完善的服務(wù)措施。在技術(shù)服務(wù)方面，鄉(xiāng)政府責(zé)成煙辦積極配合煙站技術(shù)人員，利用冬閑季節(jié)深入到村舉辦技術(shù)培訓(xùn)班6期，參加培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)200余人，使所有的新種煙戶受到培訓(xùn)。在育苗、起垅蓋膜、揭膜培土、采收烘烤等關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)，鄉(xiāng)政府采取召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)、發(fā)放明白紙、搞技術(shù)專欄等各種形式，普及科學(xué)種煙新技術(shù)，并使這些技術(shù)措施落到實(shí)處。今年召開全鄉(xiāng)性現(xiàn)場(chǎng)會(huì)2次，發(fā)放明白紙3期、共1500余份。鄉(xiāng)政府還責(zé)成廣播站對(duì)利用新技術(shù)管理好的村和戶進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪錄像，廣泛宣傳他們的做法和經(jīng)驗(yàn)，加快面上的普及。在銷售服務(wù)方面，鄉(xiāng)政府安排在煙農(nóng)中有威信的干部靠在煙站，協(xié)調(diào)銷售過程中的各方關(guān)系。并安排農(nóng)口全體人員輪流值班，維護(hù)收購(gòu)秩序，使煙葉收購(gòu)工作得已順利進(jìn)行。
�。�、制定優(yōu)惠政策，調(diào)動(dòng)各方面的生產(chǎn)積極性。為調(diào)動(dòng)全鄉(xiāng)廣大干部群眾發(fā)展黃煙生產(chǎn)的積極性，鄉(xiāng)政府制定了一系列優(yōu)惠政策措施：一是將黃煙生產(chǎn)列入各村年度政績(jī)考核內(nèi)容，完成年度計(jì)劃的予以加分，考核的分?jǐn)?shù)與村干部的工資、獎(jiǎng)金掛鉤。二是新種煙戶和擴(kuò)大種煙規(guī)模的戶，需要建煙爐的，鄉(xiāng)政府優(yōu)先安排煙爐建設(shè)用地。今年全鄉(xiāng)新增建煙爐200多只，需占用耕地建爐的20余戶，鄉(xiāng)政府都及時(shí)地給予批復(fù)安排，保證了烘烤的需要。三是凡是申請(qǐng)土地復(fù)墾項(xiàng)目用于發(fā)展黃煙生產(chǎn)的，鄉(xiāng)政府優(yōu)先批準(zhǔn)申報(bào)立項(xiàng)。東石村去冬新復(fù)墾荒地100多畝，全部用于發(fā)展黃煙種植，鄉(xiāng)政府當(dāng)即作了批復(fù)，既保證了項(xiàng)目的實(shí)施，又促進(jìn)了黃煙生產(chǎn)，該村今年由空白村一躍成為種煙面積過百畝的重點(diǎn)村。四是集體和個(gè)人建水利工程用于黃煙生產(chǎn)的，鄉(xiāng)政府將給予補(bǔ)貼。例每修建一個(gè)20立方米以上的水池鄉(xiāng)政府按每立方20元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)貼。
�。�、領(lǐng)導(dǎo)重視，實(shí)現(xiàn)規(guī)模與效益的雙嬴。鄉(xiāng)政府領(lǐng)導(dǎo)一直把黃煙生產(chǎn)作為振興我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之首，時(shí)刻放在心上，抓在手上，千方百計(jì)做大做強(qiáng)。年初，根據(jù)煙農(nóng)購(gòu)買肥料缺少資金的現(xiàn)狀，鄉(xiāng)政府及時(shí)與信貸部門聯(lián)系，簡(jiǎn)化貸款手續(xù)，及時(shí)為煙農(nóng)發(fā)放貸款100多萬元，解決了群眾的燃眉之急。為提高煙苗質(zhì)量和煙農(nóng)對(duì)煙苗的管理水平，鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)有關(guān)村及時(shí)調(diào)整育苗用地，改分散管理為集中育苗、分戶管理，保證了煙苗的質(zhì)量。在兩次遇到冰雹襲擊和赤星病流行的重大災(zāi)害面前，鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)，查看災(zāi)情，研究部署補(bǔ)救措施，連夜召開煙農(nóng)動(dòng)員會(huì)，抗災(zāi)自救，使煙農(nóng)的經(jīng)濟(jì)損失降低到了最低程度。對(duì)煙草公司和鄉(xiāng)政府制定的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，鄉(xiāng)政府千方百計(jì)創(chuàng)造條件予以兌現(xiàn)落實(shí)，取得了煙農(nóng)的信任。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，使我鄉(xiāng)黃煙生產(chǎn)面積落實(shí)順利，各項(xiàng)增效措施到位，保持了各方面都滿意的可喜局面。
總之，通過煙草公司、鄉(xiāng)政府、煙農(nóng)三方的共同努力，我鄉(xiāng)今年黃煙生產(chǎn)取得了前所未有的成績(jī)，黃煙種植面積達(dá)到了1.2萬畝，向煙草公司交售煙葉237萬斤，創(chuàng)產(chǎn)值（不包括補(bǔ)貼）1122萬元，面積和產(chǎn)值均創(chuàng)歷史最高紀(jì)錄，繼續(xù)保持了全省領(lǐng)先的地位。種煙戶達(dá)到1071戶，有13個(gè)村成為黃煙生產(chǎn)專業(yè)村，僅黃煙收入一項(xiàng)，全鄉(xiāng)人均收入就達(dá)623元，收入較高的戶魯子峪村侯善通，種煙20畝，收入達(dá)到2.4萬元，創(chuàng)造了xxx鄉(xiāng)種煙歷史以來下部村莊農(nóng)戶成為全鄉(xiāng)種煙狀元的紀(jì)錄。今年我鄉(xiāng)的面積比去年增加了20％，效益增長(zhǎng)20％以上，群眾黃煙生產(chǎn)的積極性進(jìn)一步得到提升，對(duì)下一步我鄉(xiāng)黃煙生產(chǎn)必將起到積極的推動(dòng)作用。
盡管成績(jī)是明顯的，但在發(fā)展過程中也存在一些矛盾和問題，如因黃煙生產(chǎn)導(dǎo)致的個(gè)別陡坡開荒現(xiàn)象，對(duì)突發(fā)大面積病害缺少預(yù)見和有效的防治機(jī)制。村與村、戶與戶之間收入差距較大，發(fā)展不平衡。我們將在新的年度生產(chǎn)中加以探索改進(jìn)。
二、明年黃煙生產(chǎn)的初步打算
１、落實(shí)面積。全鄉(xiāng)計(jì)劃種植面積1.3萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1300萬元，春節(jié)前基本將種植計(jì)劃落實(shí)到種煙戶。同時(shí)發(fā)動(dòng)農(nóng)戶搞好生產(chǎn)準(zhǔn)備，備好有機(jī)肥或新建煙爐。
２、提高質(zhì)量。面對(duì)當(dāng)前煙葉市場(chǎng)的形勢(shì)，要求我們必須兩眼緊盯市場(chǎng)，做好產(chǎn)銷銜接，做到煙廠需要什么樣的煙，我們就組織農(nóng)戶生產(chǎn)什么樣的煙。把提高煙葉質(zhì)量獲得更高的種煙效益作為明年黃煙生產(chǎn)的主攻方向。
３、針對(duì)今年煙葉收購(gòu)的質(zhì)量要求搞好技術(shù)培訓(xùn)。許多經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)告訴我們，大力推行科學(xué)合理的種植技術(shù)勢(shì)在必行，再也不能用過去落后的老一套的種植經(jīng)驗(yàn)來指導(dǎo)現(xiàn)在的黃煙生產(chǎn)。我們將與煙草公司、煙站做好協(xié)調(diào)和銜接，自今冬開始，通過各種形式搞好種煙技術(shù)及各類病蟲害防治知識(shí)的普及工作。在農(nóng)戶中牢固樹立以技術(shù)求效益，以質(zhì)量求效益的意識(shí)指導(dǎo)我們的黃煙生產(chǎn)。
另外，我們還要針對(duì)不斷變化的形勢(shì)，制定相應(yīng)的調(diào)動(dòng)村干部和煙農(nóng)積極性的各項(xiàng)政策，繼續(xù)搞好小旱池建設(shè)，發(fā)動(dòng)有條件的村修建山間生產(chǎn)路，改善生產(chǎn)條件，結(jié)合土地開發(fā)項(xiàng)目，搞好陡坡地的治理，使生產(chǎn)和生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展。
針對(duì)今年的生產(chǎn)實(shí)際，提兩條建議：一是將過于集中的價(jià)外補(bǔ)貼適當(dāng)調(diào)整，降低各中上等煙的綜合價(jià)格差。二是適當(dāng)減少煙草公司對(duì)肥料的免費(fèi)，轉(zhuǎn)為用于野火病、赤星病統(tǒng)一發(fā)放防治用藥的免費(fèi)。當(dāng)前，這些扶持政策各級(jí)煙草部門還沒有出臺(tái)，在此提出供參考。
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