兒童預(yù)防接種信息化建設(shè)實施方案范文
根據(jù)衛(wèi)生部《兒童預(yù)防接種信息報告管理工作規(guī)范(試行)》的要求和省衛(wèi)生廳建立全省兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的決定,以形成國家、省、市、縣、鄉(xiāng)預(yù)防接種信息網(wǎng)絡(luò)體系，保障我縣預(yù)防接種工作的順利開展，特制定本實施方案。
一、總目標(biāo)
到2008年底在全縣范圍內(nèi)建立兒童免疫預(yù)防接種信息管理網(wǎng)絡(luò)平臺和國家、省、市、縣、鄉(xiāng)免疫預(yù)防接種網(wǎng)絡(luò)體系，實現(xiàn)全縣兒童預(yù)防接種信息共享與管理。
二、具體目標(biāo)
1、2008年完成全縣的兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，基層預(yù)防接種單位建立并正常運(yùn)行兒童免疫預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)。
2、已使用并將繼續(xù)使用其他兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)軟件地區(qū)，必須按中國疾病預(yù)防控制中心制定的《兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)交換集成標(biāo)準(zhǔn)》的要求,對應(yīng)用軟件進(jìn)行調(diào)整，按照時間安排實現(xiàn)與國家、省、市、縣級信息管理平臺的數(shù)據(jù)交換。
三、系統(tǒng)的基本功能
兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)分為接種點(diǎn)客戶端軟件和國家信息管理平臺兩個部分，系統(tǒng)的基本功能為：
（一）接種點(diǎn)基本服務(wù)和管理功能
在預(yù)防接種實施過程中，接種人員通過接種點(diǎn)客戶端軟件對當(dāng)天接種的疫苗、冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)等情況進(jìn)行登記，完成免疫服務(wù)基本資料的建檔。每次兒童接種后及時將接種信息錄入系統(tǒng)，同時對下一次接種進(jìn)行預(yù)約。通過從國家信息管理平臺將流動兒童的接種信息下載到接種點(diǎn)客戶端軟件系統(tǒng)中，完成對流動兒童的接種。利用接種點(diǎn)客戶端軟件，可以隨時對兒童接種情況進(jìn)行查詢、統(tǒng)計，還可以打印預(yù)約通知單、統(tǒng)計結(jié)果和接種卡證。
（二）國家、省、市、縣級對接種信息的監(jiān)測和管理功能
各級通過國家用戶權(quán)限管理系統(tǒng)授權(quán)登錄國家信息管理平臺，對轄區(qū)兒童預(yù)防接種情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測。工作人員通過查詢兒童的個案信息實現(xiàn)對兒童接種個案信息管理；按《預(yù)防接種工作規(guī)范》要求，對一、二類疫苗的接種情況和流動兒童接種情況進(jìn)行統(tǒng)計分析；通過上傳下載日志分析接種點(diǎn)上報的個案數(shù)、頻率、及時率、成功率，及時發(fā)現(xiàn)接種點(diǎn)常規(guī)免疫工作中存在的問題。
四、運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件
（一）縣級疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件
1、具備用于轄區(qū)日常業(yè)務(wù)管理的計算機(jī)1臺（處理器頻率高于1500MHz，內(nèi)存大于256MB）；
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入（ADSL或光纖）及維持運(yùn)轉(zhuǎn)；
3、Windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件；
4、具有2名能熟練使用計算機(jī)并有免疫規(guī)劃信息管理工作經(jīng)驗的人員。
（二）鄉(xiāng)級防保組織和接種單位運(yùn)行系統(tǒng)的基本條件
1、開展日常預(yù)防接種服務(wù)的計算機(jī)1臺（處理器頻率高于1500MHz，內(nèi)存大于256MB），用于接種證、報表或其他資料打印的存折式打印機(jī)1臺。
如果數(shù)據(jù)采集方式采用磁卡或條形碼等，鄉(xiāng)級還須配有相應(yīng)的數(shù)據(jù)識別設(shè)備。
2、保障寬帶網(wǎng)絡(luò)接入（ADSL或光纖）及維持運(yùn)轉(zhuǎn)。
3、Windows操作系統(tǒng)、防病毒軟件。
4、具有至少2名能熟練使用計算機(jī)并具有一年以上免疫服務(wù)工作經(jīng)驗的人員。
承擔(dān)此工作的人員要有較強(qiáng)的工作責(zé)任心，中專以上學(xué)歷，執(zhí)業(yè)醫(yī)師（護(hù)師），獲得預(yù)防接種資格證書，年齡最好在45歲以下。
（三）縣級如需建立本地系統(tǒng)應(yīng)用管理平臺的條件
1、用于接入公網(wǎng)的2-10M光纖，至少2個公網(wǎng)IP地址；
2、PC機(jī)服務(wù)器、防火墻、3000VA在線式不間斷電源等各1臺；
3、Windows Server操作系統(tǒng)、Linux操作系統(tǒng)、Oracle數(shù)據(jù)庫（市級平臺可采用SQL Sever數(shù)據(jù)庫）、NET 平臺；
4、1名軟件、硬件系統(tǒng)維護(hù)人員，2名免疫規(guī)劃專業(yè)人員。
五、實施辦法
（一）經(jīng)費(fèi)
1、兒童免疫預(yù)防接種信息系統(tǒng)建設(shè)費(fèi)用分為兩類，一類系統(tǒng)硬件設(shè)備包括計算機(jī)、打印機(jī)和讀卡器，另一類是系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)，包括軟件應(yīng)用安裝與培訓(xùn)費(fèi)、每年系統(tǒng)維護(hù)費(fèi)和硬件折舊費(fèi)（硬件折舊期5年）。
2、縣級疾病預(yù)防控制中心提供預(yù)約通知空白單。有條件的地區(qū)如果使用條形碼或磁卡等設(shè)備，應(yīng)以縣為單位統(tǒng)一部署。
（二）人員培訓(xùn)
兒童預(yù)防接種信息化工作對人員的素質(zhì)要求較高，需要加大培訓(xùn)和技術(shù)支持力度才能保證系統(tǒng)的部署和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，根據(jù)信息系統(tǒng)的`建設(shè)規(guī)劃，衛(wèi)生局、疾控中心將對全縣各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息管理人員進(jìn)行集中培訓(xùn)。培訓(xùn)內(nèi)容包括客戶端軟件的安裝、使用、系統(tǒng)管理、國家信息管理平臺的使用等，培訓(xùn)的重點(diǎn)應(yīng)放在鄉(xiāng)級防保組織和接種單位人員對客戶端軟件的使用上。培訓(xùn)結(jié)束時要求學(xué)員均應(yīng)參加考核，鄉(xiāng)級防保組織和接種單位人員須獲得地方衛(wèi)生行政部門頒發(fā)的軟件操作技能培訓(xùn)合格證，并持證上崗。
（三）建立基本信息檔案
兒童基本信息檔案由建立兒童預(yù)防接種證（卡）的原鄉(xiāng)級防保組織和接種單位，在系統(tǒng)啟動后3個月內(nèi)對所有在冊2006年1月1日以后出生的兒童預(yù)防接種歷史資料進(jìn)行信息錄入，建立兒童預(yù)防接種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，并為每一名兒童建立唯一的編碼，有條件的地區(qū)可以建立條形碼或磁卡等，以便系統(tǒng)自動識別和登錄。
（四）職責(zé)分工
1、縣衛(wèi)生局
（1）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告工作的管理，建設(shè)和完善兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)，并為系統(tǒng)正常運(yùn)行提供保障條件。
（2）結(jié)合本轄區(qū)具體情況，組織制定兒童預(yù)防接種信息報告工作方案，落實兒童預(yù)防接種信息報告工作。
（3）定期組織開展對鄉(xiāng)級防保組織、接種單位兒童預(yù)防接種信息報告管理工作的監(jiān)督檢查。
2、縣疾病控制中心
（1）制定本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告管理系統(tǒng)實施計劃，指導(dǎo)鄉(xiāng)級防保組織和接種單位開展信息系統(tǒng)實施工作，提供相關(guān)技術(shù)支持。
（2）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告業(yè)務(wù)管理、技術(shù)培訓(xùn)、督導(dǎo)和鄉(xiāng)級防保組織、接種單位兒童預(yù)防接種信息報告的質(zhì)量控制，開展考核和評估工作。
（3）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息的收集、分析、評價、報告和反饋。
（4）負(fù)責(zé)本轄區(qū)兒童預(yù)防接種信息報告的數(shù)據(jù)備份，確保報告數(shù)據(jù)安全。
（5）承擔(dān)本轄區(qū)尚未實施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級防保組織、接種單位的預(yù)防接種統(tǒng)計信息錄入和上報。
3、鄉(xiāng)級防保組織或接種單位
（1）建立健全預(yù)防接種證（卡）登記管理制度和預(yù)防接種信息報告制度。
（2）負(fù)責(zé)本單位和村級接種單位預(yù)防接種服務(wù)人員的兒童預(yù)防接種信息報告培訓(xùn)。
（3）實施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級防保組織或接種單位，負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)的使用管理。
鄉(xiāng)級接種單位負(fù)責(zé)兒童預(yù)防接種個案信息的收集、登記、錄入和網(wǎng)絡(luò)報告；負(fù)責(zé)信息管理系統(tǒng)的日常維護(hù)和數(shù)據(jù)備份，確保系統(tǒng)和數(shù)據(jù)安全。
有村級接種單位的鄉(xiāng)級防保組織，還需承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)村級接種單位兒童預(yù)防接種接種個案信息的錄入和網(wǎng)絡(luò)報告。
（4）尚未實施兒童預(yù)防接種信息管理系統(tǒng)的鄉(xiāng)級防保組織或接種單位，按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定開展接種率報告。
4、村衛(wèi)生站
負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)級防保組織提交兒童預(yù)防接種登記基本資料。
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