鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃及安排
各村（居）民委員會、鄉(xiāng)級各：
縣“大調(diào)解”工作《關(guān)于矛盾糾紛“大調(diào)解”向基層延伸“五進(jìn)”活動的實施方案》精神，為深化我鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體系，“大調(diào)
解”工作向基層延伸，把矛盾糾紛解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)，鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作決定，自20XX年5月起，在全鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”“進(jìn)城鎮(zhèn)小區(qū)、進(jìn)農(nóng)村院落、進(jìn)規(guī)模性市場（商場）、進(jìn)車站、進(jìn)工業(yè)區(qū)（旅游景點）”（簡稱“五進(jìn)”）活動，鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃。特制定實施方案：
一、思想
學(xué)習(xí)在省部級主要干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的講話精神，市、縣深化“大調(diào)解”工作體系部署要求，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新，和創(chuàng)新社會管理，“大調(diào)解”工作體系，緊緊“統(tǒng)籌、銜接、攻堅、創(chuàng)新”的總體思路，重心下移、工作前移，貼近、、服務(wù)，黨政主導(dǎo)、多方協(xié)同、力量整合、的`“五進(jìn)”工作格局，健全矛盾糾紛源頭防范化解長效工作機(jī)制，夯實基層工作基礎(chǔ)，社會穩(wěn)定。
二、工作
“屬地管理，分級”和“誰主管、誰”的原則，由黨委、主導(dǎo)，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居、社區(qū)）調(diào)解、公安派出所行政調(diào)解、法庭司法調(diào)解和轄區(qū)行政、企事業(yè)、社會組織等責(zé)任力量，在城鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落和車站、規(guī)模性市場（商場）、工業(yè)區(qū)（旅游景點）等人口密集、矛盾易發(fā)的地方等聚居的區(qū)域，常態(tài)運行的矛盾糾紛調(diào)解工作“窗口”前置運行機(jī)制，“哪里有，哪里就有調(diào)解組織;哪里有矛盾，哪里就有調(diào)解工作”，工作計劃《鄉(xiāng)鎮(zhèn)大調(diào)解工作計劃》。
三、工作
“五進(jìn)”活動分為四個階段：
階段：動員部署階段（5月3日—5月10日）
調(diào)查，摸清底數(shù)，制定工作方案，職責(zé)任務(wù)，細(xì)化工作措施，動員大會，安排部署。
階段：先行試點階段（5月11日—6月10日）
“五進(jìn)”活動示范點，先行先試，以點帶面，標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范設(shè)置，健全機(jī)制。
階段：實施階段（6月11日—10月20日）
總結(jié)、示范點的經(jīng)驗，各職能密切，整體“五進(jìn)”活動在本地、本系統(tǒng)。
階段：檢查驗收階段（10月21日—12月30日）
對照工作、職責(zé)任務(wù)，自查自糾，查漏補(bǔ)缺，著力長效機(jī)制;鄉(xiāng)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作將適時組織人員，基層，一線明察暗訪，對工作情況通報，“五進(jìn)”活動。
四、職責(zé)任務(wù)
（一）責(zé)任。鄉(xiāng)“大調(diào)解”工作組織，綜治及“大調(diào)解
中心”牽頭，司法所并會同公安派出所、勞動保障所、國土、工會、婦聯(lián)、共青團(tuán)等和行業(yè)協(xié)會，“誰主管、誰”原則，車站、規(guī)模性市場等責(zé)任主體組建本的矛盾糾紛調(diào)解室或需要成立專業(yè)調(diào)解委員會及設(shè)置調(diào)解室。
未單獨成立專業(yè)調(diào)解委員會的矛盾糾紛調(diào)解室轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)解委員會或轄區(qū)消費糾紛、勞動爭議糾紛專業(yè)調(diào)解委員會的前置窗口。場鎮(zhèn)小區(qū)、農(nóng)村院落調(diào)解室村（社區(qū)）調(diào)解委員會的前置工作窗口，由所在村（社區(qū)）村委會（居委會），規(guī)劃和要求實施。轄區(qū)黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)要支持、、“五進(jìn)”調(diào)解室建設(shè)。
（二）健全機(jī)制。統(tǒng)籌、、聯(lián)動的“大調(diào)解”體系作用，規(guī)范“五進(jìn)”調(diào)解室窗口運行機(jī)制。
網(wǎng)絡(luò)體系銜接。在鄉(xiāng)黨委、主導(dǎo)下，“大調(diào)解中心”牽頭，從縱向上縣、鄉(xiāng)、村（社區(qū)）和轄區(qū)“五進(jìn)”涉及的專業(yè)調(diào)解委員會及調(diào)解室相銜接，橫向上與各行業(yè)主管及派出所、司法所、群工站等相的“五進(jìn)”調(diào)解組織體系。
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