小型農田水利建設的對策建議論文
摘要：我國建設小型農田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題。要解決這些問題，必須要從管理、技術、資金等方面著手，提高水利建設質量和效率，保證農業(yè)生產的正常進行。
關鍵詞：現代農業(yè)；小型農田；水利建設；資金和管理
在我國農業(yè)現代化建設的大背景下，新農村建設日新月異，取得了良好的成績。從農業(yè)生產的角度講，水利設施建設是農業(yè)生產重要的方面，而我國一直以來是以小型農田生產為主，因此要抓好小型農田水利建設的工作，為農業(yè)生產提供充足的水資源保障，同時管理好灌溉工作，保證農業(yè)生產的穩(wěn)產增產，推動農業(yè)生產進一步的現代化。
1做好小型農田水利建設工作的必要性
搞好小型農田水利建設工作不僅是當前農業(yè)現代化建設的重要任務，同時也是保證我國糧食生產安全的重要舉措。我國建設小型農田水利工程以來，很多地區(qū)的水利設施都形成了初步的規(guī)模，但是仍然存在諸多問題[1]。大部分地區(qū)的水利設施由于缺乏普遍的標準而不符合現代化農業(yè)生產建設的要求，抵御各種自然災害的能力非常弱，同時需要修葺的水利設施很多，嚴重阻礙了農業(yè)的生產發(fā)展。因此，要改變這一現狀，加強我國小型農田水利建設的質量，必須要根據當前我國水利建設的現實狀況，著重分析存在的問題，調動各種農業(yè)生產資金來完善農田水利設施，建立增產穩(wěn)產的長效機制，保證農田水利建設工作穩(wěn)步推進。
2我國小型農田水利建設的現狀
2.1當前我國存在農田水利建設缺少規(guī)劃，隨意開發(fā)工程項目的現象
由于長時間我國農田水利設施建設缺乏統一的規(guī)劃和標準，導致很多地方政府在進行水利建設時沒有根據當地的實際生產情況進行建設，各方權力部門為了獲得建設資金，完成農業(yè)生產任務而盲目地申報水利建設項目，不僅浪費了大量的政府資金，同時也造成水利設施工程達不到生產的標準，影響了農田生產。同時，由于很多地方缺乏先進的農田水利建設技術，導致許多水利設施建成后不能良好地用于農業(yè)生產，有些甚至建成后一直沒有使用。這些問題的出現不僅造成農田生產的困難，還占據了大量的資金和農田資源，極大地影響了農業(yè)生產[2]。
2.2水利工程建設時沒有系統性，區(qū)域間沒有良好的協調，分散性較為嚴重
由于水利設施的建設必須靠近水源，這就涉及到整個河流的區(qū)域調配問題。往往情況是許多不同的行政區(qū)域在建設水利工程時沒有考慮到上下游水系的行政區(qū)域的水利建設，導致建成后相互之間產生了較大的影響。有些區(qū)域的水利工程對其他區(qū)域的供水用水產生了阻礙，同時缺乏協調工作，造成利益上的沖突。這樣往往會造成各個區(qū)域爭相建設水利工程，重復建設的問題較為嚴重。而且某些區(qū)域為了盡快建成都草率的進行，技術指標和管理體系都不能滿足實際的需求，存在安全隱患。
2.3很多區(qū)域的水利工程設施缺乏先進的管理體系和標準
這一問題非常普遍，主要表現在部分水利工程缺乏足夠的管理資金和技術，導致建設時沒有達到相應的標準，而且建成后維修力度不足，工程質量低劣，不能滿足農田灌溉和抵抗災害的要求。同時，要重新建設新的水利工程也存在相當大的困難，一是建設資金不足，二是管理體制不完善，三是權責界限模糊。這些問題導致很多區(qū)域的水利設施既不能發(fā)揮應有的功能，有沒有得到良好的維修，同時拆除困難大，妨礙了農業(yè)生產的發(fā)展。
3實現高質量水利建設工作管理的建議
3.1我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度
加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉。這是當前我國要改變農田水利設施建設現狀的首要措施。這包括管理和技術兩大方面，從管理的角度來講，要配備相應的優(yōu)秀管理人才，減少水利設施運作的成本，提高工程效率。這就要求當地政府加強相關人員的培訓力度，打造一支高素質的管理人才隊伍。暢通人才吸收渠道，積極引進具有良好管理素質和管理經驗的人才。從技術的角度來講，當地政府要引進專業(yè)基礎扎實，實際操作能力強的技術人才。通過這兩方面的人才構建來提高農田水利設施的'管理質量和技術水平。
3.2各級政府要做好財政扶持工作
給予地方政府更多的農業(yè)生產資金用于維修和重建水利工程設施。這要求我國財政部門能夠積極調配更多的資金用于水利設施建設，同時制定更多有利于水利建設的優(yōu)惠建設，調動社會力量為水利建設提供更多的支持。與此同時，政府要加強對資金的管理力度，堅決抵制胡亂申報工程項目的行為。另外，政府要廣泛地吸收各種社會資金，調動當地人民積極進行水利工程建設，同時可以引進地方企業(yè)的資源來管理農田水利設施。
3.3政府在加強農田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協調工作
避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯合，確保農田水利設施的效率和效益。為此，政府需要積極加強各方合作，通過溝通協商的形式來共同開發(fā)水利建設項目，互相給予對方信息、技術和人才的支持，實現良好的合作。
4總結
本文首先說明了做好小型農田水利建設工作的必要性，同時說明了我國小型農田水利建設的現狀，最后提出了、實現高質量水利建設工作管理的建議。我國各級政府要加大對小型農田水利建設的重視力度，加強水利工程管理和技術，積極引進優(yōu)秀的管理人才和技術人才，保障農田水利設施的正常運轉,另外要加強農田水利建設工作的同時要注意區(qū)域間的協調工作，避免地方上的利益沖突，同時加強各個區(qū)域的聯合，確保農田水利設施的效率和效益。
參考文獻
[1]郭宏江.小農水大成效——小型農田水利重點縣建設綜述[J].中國農村水利水電，2015,(12).
[2]陳利劍.關于加強小型農田水利建設及管理問題的分析[J].吉林農業(yè)，2014,(24).
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