林業(yè)科技推廣體系建議論文
1林業(yè)成果的推廣現(xiàn)狀
1.1林業(yè)科技推廣體系不健全。
目前我國(guó)林業(yè)科技推廣體系由二級(jí)單位構(gòu)成，即縣級(jí)中心(站)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，在生產(chǎn)第一線的基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，缺少資金，條件差。而這些基層推廣組織卻是整個(gè)體系的重點(diǎn)，是聯(lián)系千萬(wàn)林業(yè)種植戶、林業(yè)科研工作者的紐帶，它們的存在直接關(guān)系到推廣的成敗。因?yàn)榭h級(jí)中心(站)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站，貼近生產(chǎn)第一線，處于林業(yè)生產(chǎn)最基層，一手連著林業(yè)種植戶，一手握著成果。但由于各種原因，縣級(jí)中心(站)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))林業(yè)站的建設(shè)未達(dá)到設(shè)計(jì)之初的要求。
1.2人員缺乏業(yè)務(wù)知識(shí)。
目前，在我國(guó)基層從事林業(yè)科技推廣的.人員數(shù)量較少，未達(dá)發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)量的一半。而基層人員學(xué)歷大部分為高中畢業(yè)，所學(xué)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)中涉及林業(yè)的也很少，遠(yuǎn)不能適應(yīng)林業(yè)科技推廣的需要。再加上思想上認(rèn)識(shí)不足，普遍存在只有書(shū)本知識(shí)，沒(méi)有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，不能吃苦耐勞，不深入林區(qū)實(shí)踐，不了解林業(yè)種植戶需要，僅在小范圍內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn)示范等問(wèn)題，不能得到林業(yè)種植戶的認(rèn)可，使林業(yè)科技推廣工作舉步維艱。
1.3上下缺乏有效的溝通。
近年來(lái)，盡管林業(yè)科技推廣力度不斷加大，但實(shí)際情況是為推廣而搞推廣，林業(yè)種植戶所急需的好技術(shù)、新成果并未運(yùn)用在實(shí)際中，科研人員不能主動(dòng)到生產(chǎn)中，只在單位里弄成果，發(fā)明的新技術(shù)和新成果引進(jìn)來(lái)，示范和推廣范圍較小。即使搞了示范和推廣，也大多停留在表面上，未產(chǎn)生實(shí)效。相應(yīng)地，林業(yè)種植戶對(duì)于林業(yè)科技推廣組織也不了解，如在實(shí)際生產(chǎn)中遇到問(wèn)題無(wú)從下手，不能與科技人員溝通，存在很大的盲目性，影響了自身的效益。
2幾點(diǎn)建議
2.1轉(zhuǎn)變機(jī)制。
首先要建立行之有效的科技成果推廣體系。這種推廣體系作為社會(huì)化服務(wù)體系的主體，是國(guó)家林業(yè)保護(hù)系統(tǒng)的一部分，承擔(dān)著科教興林戰(zhàn)略和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重任，學(xué)習(xí)并貫徹《農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》和其他有關(guān)規(guī)定，穩(wěn)定林業(yè)科技推廣體系。其次要制定相應(yīng)的激勵(lì)政策。政府早已出臺(tái)《關(guān)于調(diào)動(dòng)林業(yè)科技人員積極性的若干規(guī)定》的文件，但落實(shí)不到位，為調(diào)動(dòng)科技推廣人員的積極性、創(chuàng)造性，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的作用，建議實(shí)行科技特派員制度，采取村會(huì)協(xié)作模式等，目前這些方法已在多個(gè)地區(qū)推廣開(kāi)來(lái)，取得不少成績(jī)。最后要采取與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相一致的機(jī)制，如政府投資一些生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益較高的推廣項(xiàng)目，由林農(nóng)或林業(yè)企業(yè)承擔(dān)，由政府實(shí)施監(jiān)管。
2.2構(gòu)建平臺(tái)。
目前林業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部存在條塊分割、力量分散的局面，這種各自為戰(zhàn)的狀況不利于推廣事業(yè)的發(fā)展，要整合各種資源，有效利用科技、信息和政策。做到“三個(gè)整合”，整合信息資源，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)需要收集、發(fā)布、提供各種信息。整合人力資源，協(xié)同專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，為林業(yè)推廣提供技術(shù)保證；支持科技人員以股份制等方式參與林業(yè)生林業(yè)實(shí)體；在實(shí)踐中對(duì)林業(yè)種植大戶進(jìn)行培訓(xùn)，不斷提高林業(yè)種植大戶解決實(shí)際問(wèn)題的能力。整合技術(shù)資源，將研究成果和技術(shù)進(jìn)行組裝，面向全社會(huì)、廣大林業(yè)種植戶發(fā)布，大力宣傳新型實(shí)用成果和技術(shù)。
2.3保障資金投入。
要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定，保障各項(xiàng)資金持續(xù)的投入，引導(dǎo)全社會(huì)對(duì)林業(yè)科技推廣增加資金投入，通過(guò)多種方式進(jìn)行宣傳，使各級(jí)政府每年對(duì)林業(yè)的投入不斷提高。
2.4監(jiān)控監(jiān)督。
在林業(yè)推廣中，推廣前應(yīng)做好決策和論證，實(shí)施過(guò)程中的政府要起到監(jiān)控監(jiān)督。要按照黨和國(guó)家的有關(guān)政策，要認(rèn)真學(xué)習(xí)、借鑒其他項(xiàng)目的管理經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督，待項(xiàng)目完成至某一階段時(shí)，組織專(zhuān)家檢查，經(jīng)檢查合格方能繼續(xù)付款，以確保成果推廣項(xiàng)目的有效性。
2.5人才建設(shè)。
要想把林業(yè)科技推廣做好，離不開(kāi)人才隊(duì)伍的建設(shè)。一要組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高推廣人員的素質(zhì)，大力培養(yǎng)實(shí)用型人才；二要購(gòu)置必要的設(shè)備，改善學(xué)習(xí)、工作和生活條件；三要加大對(duì)種植大戶的培訓(xùn)，全面提高林業(yè)種植大戶的技能，為林業(yè)發(fā)展提供人才支撐。
作者：魏鳳翠 單位：河北省新樂(lè)市林業(yè)局林業(yè)站