西部公派教師的尷尬

發布時間：2016-1-7 編輯：互聯網手機版

中國教師報 2003-08-13 文兵

在西部大開發、脫貧奔小康的今天，教育先行是首當其沖的。然而，作為教育事業的主力軍--公派教師，在那里卻找不到自己的位置。前不久，甘肅省定西地委書記石晶就此向媒體做了介紹，聽來令人感嘆不已。

石晶書記說：在我們那里，每個鄉村學校能有一名公派教師就很不錯了，而就這為數不多的公派教師，很多村子還不愛用。為什么？因為用不起。現在教師的工資全部由鄉村財政支付，一名公派教師一個月工資就得７００多元，一年就是近一萬元，這要占鄉村財政收入的很大一部分。所以，村里寧可聘代課老師，每月給１５０元左右的工資。但是，代課老師的文化水平普遍不高，就形成了“小學畢業教小學、中學畢業教中學”的局面。他對西部農村貧困地區基礎教育這種惡性循環的局面表示深深的憂慮。

一個月７００元的支出，就使西部地區的鄉村財政難以承受。公派教師為此感到悲哀，但這是事實。經過這么多年的宣傳、教育，在人們的心目中教師的地位已大大提高，用業內人士的話說，教師們的待遇、特別是經濟收入明顯得到了改善。不少地區通過政府支持、政策傾斜，已使教師行業的收入達到當地各行業總體收入的中上水平。在經濟發達地區的一些學校，教師上下班每人都有一輛學校發的助動車；如果畢業考試升學率指標完成得好，還能享受去歐洲旅游數日的待遇。然而，對于西部的大部分教師而言，維系日常生活的基本工資能否按時拿到手都難保證，就更不用說那些連飯碗也找不到的公派教師了。

從表面看，這與各個地區經濟發展的不平衡有關，但從深層次來看，它更能反映出那個地區對待教育的綜合認識問題。特別在西部欠發達地區，教育作為不能很快產生經濟效益的產業，自然成為一些人、特別是少數領導干部眼中的“滯銷品”：促銷無望，棄之不得，不要說沒錢，就是有錢也不愿往里投。因而，作為教育主體之一的教師，就當然面臨無課可上的災難了。由于思想認識上的偏差而造成的社會發展軌跡的曲折反復的事例，在這半個世紀的發展歷史上隨處可見。有一句口號現在已深入人心并在包括西部欠發達地區得到了強有力的落實，叫做“要想富，多修路”。這是一個信號，它至少說明在加強交通基礎建設上各地人士均已達成共識，也已取得有目共睹的成績。所以，要想使教育事業在西部地區真正起步，讓公派教師有用武之地，統一思想認識至關重要。現在，已經有不少地方開始像抓交通建設那樣重視教育發展問題了，不少經濟欠發達地區已經喊出了“要想富，辦教育”的口號。

其實，西部教育的落后、公派教師的悲哀，說到底還是經費的問題。在今天西部經濟發展面臨巨大資金壓力之時，支撐教育繼續發展、以教育促經濟，中央及各級地方政府起著舉足輕重的作用。從國外的經驗看，政府的資金支持和政策傾斜，對落后地區教育事業的發展影響巨大。在日本，無論在城市或鄉村，學校的基礎設施條件差不多，但是越是邊遠落后地區，教師經濟收入就越高，因為日本教師的工資全部由國家支付，到了邊遠落后地區，地方還要再補貼一塊，所以，不僅沒有教師找不到飯碗的事，相反有許多教師非常主動地到邊遠落后地區來工作。而在我國，如果一下子拿不出那么多資金給教師支付工作、發放補貼，是不是可以從制定扶持西部教育發展的相關政策入手，進行扎扎實實的監督、落實呢？畢竟，國力的強大、國家的支持才是我國教育事業的振興之本呢。

近日，共青團中央、教育部聯合正式啟動“大學生志愿服務西部計劃”，號召大學生投身到西部大開發的建設高潮中去。各地區更是大顯神通，制訂了不少優惠政策，鼓勵應屆大學畢業生到大西北參加包括教育在內的建設事業。已有一批熱血青年紛紛到有關部門報名，堅決要求去西部落后地區做一名人民教師。我們在為他們的精神感到自豪的同時，不禁要對他們的前途而擔心。因為，石晶書記的憂慮、公派教師的悲哀無時無刻不在提醒我們：在西部大開發日漸紅火的今天，那里的教育環境仍然如當地的自然條件那樣惡劣。作為經濟發展的基礎，教育如果得不到實實在在的重視，得不到超常規的發展，沒有大批人才的崛起，沒有科技成果的不斷涌現，西部大開發的速度就會大大降低，脫貧奔小康的道路就會越走越窄。到那時，痛感悲哀的恐怕不僅僅是公派教師了。

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