在人口與計劃生育工作會議上的演講稿
20xx年全區(qū)人口與計劃生育工作要著力抓好以下幾個方面：
一、認真抓好《人口與計劃生育法》的學習和宣傳。《人口與計劃生育法》把國家推行計劃生育的基本方針、政策、制度、措施用法律形式固定下來，為進一步做好人口與計劃生育工作，綜合治理人口問題提供了法律依據(jù)。各級領(lǐng)導和計劃生育工作者要認真學好這部法律，全面領(lǐng)會其精神實質(zhì)，帶頭學法守法用法，把握基本原則，領(lǐng)會基本精神，明確計生部門的職責和公民的權(quán)利和義務(wù)，用法律來指導和規(guī)范人口與計劃生育工作。各街道、各單位、各部門要運用多種形式，廣泛深入宣傳《人口與計劃生育法》，使之家喻戶曉，人人皆知。
二、積極穩(wěn)妥地開展好人口與計劃生育綜合改革試點。蕪湖市承擔了省計生綜合改革試點任務(wù)，我們要以更高的工作標準、更積極的姿態(tài)抓好這項工作。通過改革，逐步建立起“屬地管理，單位負責，居民自治，社區(qū)服務(wù)”的城市人口與計劃生育管理新機制，不斷提高社區(qū)計劃生育管理和服務(wù)水平。按照“單位負責、社區(qū)管理”的原則，今年區(qū)政府將不再與轄區(qū)內(nèi)單位簽訂人口與計劃生育目標管理責任書，改由街道辦事處與轄區(qū)內(nèi)單位簽訂，以充分發(fā)揮社區(qū)管理職能。改革生育證管理，改一孩生育證審批制為登記制。改革考核體制，建立以評估與考核相結(jié)合的機制，淡化集中考核。
三、加強領(lǐng)導，完善計劃生育工作機制。嚴格實行人口與計劃生育工作領(lǐng)導責任制。各街道、單位、部門主要領(lǐng)導要把計生工作擺上重要議事日程，掌握計生工作動態(tài)，抓難點、重點，抓各項保障措施的落實。要建立和完善計劃生育宣傳教育、綜合服務(wù)、科學管理相統(tǒng)一的工作機制。繼續(xù)推進婚育新風進萬家活動，創(chuàng)造有利于人口與計劃生育工作的人文環(huán)境。充分利用衛(wèi)生資源，完善計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改善服務(wù)條件，增強服務(wù)功能。
四、積極穩(wěn)妥地推進計劃生育工作“居民自治”。各街道辦事處要在落實“居民自治”上做文章，使居民通過參與決策、管理監(jiān)督，維護自己的計劃生育合法權(quán)益，同時增強民主意識、人口意識，從而調(diào)動廣大居民參與計劃生育的積極性，提高實行計劃生育的自覺性，樹立文明、進步、科學的婚育觀念，促進計劃生育工作目標的實現(xiàn)。
五、進一步規(guī)范流動人口計劃生育管理。各街道要把提高流動人口《婚育證明》持證率作為工作突破口，根據(jù)屬地管理的'原則，把流動人口納入常住人口管理和服務(wù)的同一軌道。公安、工商、衛(wèi)生、勞動、城建等部門要嚴格執(zhí)行“一證領(lǐng)先”制度，不得為無《婚育證明》的流動人口辦理相關(guān)證照。各單位要嚴把用工關(guān)，不得錄用無《婚育證明》的流動人口。同時規(guī)范各類證書管理，加大對各部門的協(xié)調(diào)力度，全面形成綜合治理、齊抓共管的局面。
六、加強計劃生育干部隊伍建設(shè)。以機構(gòu)改革為契機，配齊配強區(qū)、街兩級計生干部；建立崗位培訓制度，加強對在職人員的培訓教育，特別是各街道要加強對居委會計生工作人員的培訓，全面提高基層計生工作人員的政策法規(guī)和業(yè)務(wù)水平；計劃生育工作人員要切實轉(zhuǎn)變工作作風，增強服務(wù)意識。
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