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危化企業(yè)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案
危化品即危險(xiǎn)化學(xué)品，指具有易燃、易爆、有毒、有害和放射性等特性，在運(yùn)輸裝卸和儲(chǔ)存保管過(guò)程中易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別保護(hù)化學(xué)物品。下面，小編為大家分享危化品應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助！
1 目
為維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定和社會(huì)治安穩(wěn)定，預(yù)防和遏制化學(xué)品造成人身傷亡事故，遇突發(fā)事件時(shí)能夠迅速、有序地展開(kāi)各項(xiàng)工作，根據(jù)社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理要求，結(jié)合我院實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
2 依據(jù)
本預(yù)案制定根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護(hù)法》、《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律、法規(guī)和《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》。
3 范圍
適用于院因危險(xiǎn)化學(xué)品引發(fā)突發(fā)事件。
4 工作原則
4.1安全第一，預(yù)防為主。堅(jiān)持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作，最大限度地預(yù)防和減少事故造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。
4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在院統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主應(yīng)急管理體制充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)作用。
4.3規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響應(yīng)機(jī)制。
5 應(yīng)急組織體系
成立應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，并在事故現(xiàn)場(chǎng)設(shè)派機(jī)構(gòu)——現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部。
5.1應(yīng)急指揮中心
總 指 揮：由院長(zhǎng)擔(dān)任（院長(zhǎng)因公外出，可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）
副總指揮：由黨委書(shū)記、主管副院長(zhǎng)擔(dān)任
成 員：由院長(zhǎng)辦公室、人事處、試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
應(yīng)急指揮中心職責(zé)：
a） 負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)；
b） 按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和終止指令；
c） 組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急處置工作；
d） 加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)急救援工作特點(diǎn)，建立具有快速反應(yīng)能力安全事故救援隊(duì)伍，提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)安全事故應(yīng)急救援保障。
e） 做好穩(wěn)定職工情緒和傷亡人員善后及安撫工作。
5.2 應(yīng)急指揮中心辦公室
應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長(zhǎng)辦公室，院長(zhǎng)辦公室主任擔(dān)任主任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分院院長(zhǎng)、經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)、項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任副主任，負(fù)責(zé)各自主管區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)指揮工作，經(jīng)營(yíng)處長(zhǎng)負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。
應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：
a） 接到事故報(bào)告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并按照領(lǐng)導(dǎo)指示，立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人員、車輛保障和物資備品等保障；
b） 隨時(shí)掌握安全事故發(fā)生情報(bào)；
c） 按照應(yīng)急指揮中心指令，及時(shí)將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部和各工作小組。
5.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部
5.3.1 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部應(yīng)急指揮中心派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時(shí)，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場(chǎng)總指揮，當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)總指揮不能履行指揮職能時(shí)，由現(xiàn)場(chǎng)最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。
5.3.2 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊(duì)伍人員組成。
5.3.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部職責(zé)：
a） 按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急資源；
b） 及時(shí)向應(yīng)急指揮中心匯報(bào)應(yīng)急處置情況；
c） 收集、整理應(yīng)急處置過(guò)程有關(guān)資料；
d） 核實(shí)應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請(qǐng)示應(yīng)急結(jié)束；
e） 負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急工作總結(jié)
6 應(yīng)急啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)
在發(fā)生各類危險(xiǎn)化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)本預(yù)案：
（1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下危險(xiǎn)化學(xué)品事故；
（2）危險(xiǎn)化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財(cái)產(chǎn)損失及其他對(duì)社會(huì)有較大危害危險(xiǎn)化學(xué)品事故；
（3）其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響危險(xiǎn)化學(xué)品事故。
7 預(yù)防與預(yù)警
（1）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處置，并立即報(bào)告上一級(jí)主管部門，各部門接到報(bào)告后要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
（2）發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時(shí)，應(yīng)立即向上級(jí)危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請(qǐng)求給予支援。
8 應(yīng)急響應(yīng)
8.1 危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故處置措施
（1）進(jìn)入泄漏現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理時(shí)，應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)救援人員必須配備必要個(gè)人防護(hù)器具。如果泄漏物易燃易爆，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員撤離。如果泄漏物有毒，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場(chǎng)上能正確使用和適應(yīng)，平時(shí)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員撤離。應(yīng)急處理時(shí)嚴(yán)禁單獨(dú)行動(dòng)，要有監(jiān)護(hù)人，必要時(shí)用水槍、水炮掩護(hù)。
（2）泄漏源控制
關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負(fù)荷運(yùn)行等。堵漏采用合適材料和技術(shù)手段堵住泄漏處。
（3）泄漏物處理
圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點(diǎn)，貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時(shí)，要及時(shí)關(guān)閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。
稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，對(duì)于可燃物，也可以在現(xiàn)場(chǎng)施放大量水
8.2 危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施
（1）先控制，后消滅
針對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品火災(zāi)火勢(shì)發(fā)展蔓延快和燃燒面積大特點(diǎn)，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢(shì)、防止蔓延；重點(diǎn)突破、排除險(xiǎn)情；分割包圍、速戰(zhàn)速?zèng)Q滅火戰(zhàn)術(shù)。
（2）撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地
進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場(chǎng)疏散人員應(yīng)有針對(duì)性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品品名和主要危險(xiǎn)特性、火勢(shì)蔓延主要途徑，燃燒危險(xiǎn)化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物否有毒。
（3）正確選擇最適合滅火劑和滅火方法
火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)先堵截火勢(shì)蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢(shì)。對(duì)有可能發(fā)生爆炸、爆裂、噴濺等特別危險(xiǎn)需緊急撤退情況，應(yīng)按照統(tǒng)一撤退信號(hào)和撤退方法及時(shí)撤退。（撤退信號(hào)應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場(chǎng)所有人員都看到或聽(tīng)到，并應(yīng)經(jīng)常演練）。
（4）消滅余火
火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，接受事故調(diào)查，協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因，核定火災(zāi)損失，查明火災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。
8.3 現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估
根據(jù)需要，報(bào)請(qǐng)應(yīng)急指揮中心同意后，成立事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)、鑒定與評(píng)估小組，進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作，主要工作內(nèi)容如下：
a） 綜合分析和評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，評(píng)估事故發(fā)展趨勢(shì)，預(yù)測(cè)事故后果，為制訂現(xiàn)場(chǎng)搶救方案和事故調(diào)查提供參考；
b） 監(jiān)測(cè)事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險(xiǎn)程度等；
8.4 信息報(bào)告和發(fā)布
各部門及時(shí)將事故進(jìn)展情況報(bào)告應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)匯報(bào)指揮中心。事故信息披露要嚴(yán)格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行，應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信息收集、整理等工作和向上一級(jí)主管部門報(bào)告工作。
8.5 應(yīng)急結(jié)束
當(dāng)遇險(xiǎn)人員全部得救，事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)，由事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急結(jié)束。
9 培訓(xùn)與演練
10.1 院應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)本預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.2由試驗(yàn)研究所、后勤服務(wù)中心負(fù)責(zé)預(yù)案演習(xí)組織工作。
10.3預(yù)案演習(xí)每年進(jìn)行一次
10.4 應(yīng)急演習(xí)結(jié)束后，各演習(xí)組織機(jī)構(gòu)應(yīng)在15日內(nèi)向院應(yīng)急指揮中心提交演習(xí)報(bào)告。
10 附則
本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實(shí)施。
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