行政再審的申請(qǐng)書(shū)模板
再審申請(qǐng)人（原審原告、二審上訴人）：吳XX，男，X年X月X日生，漢族，農(nóng)民，住XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村X(qián)XX村。
委托代理人：徐豐偉，山東統(tǒng)河律師事務(wù)所律師，電話(huà)0531—67885110、15550023633.
再審被申請(qǐng)人（一審被告、二審被上訴人）：XX縣人民政府，住址：XX縣XX路。
法定代表人：王XX，縣長(zhǎng)。
再審被申請(qǐng)人（一審第三人、二審被上訴人）：吳XX，男，1948年10月8日出生，漢族，農(nóng)民，住XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村X(qián)X村。
再審申請(qǐng)人吳XX因訴再審被申請(qǐng)人XX縣人民政府土地行政登記一案，不服XX市中級(jí)人民法院（2013）XX行終字第XX號(hào)行政判決、XX縣人民法院（2013）XX初字第XX號(hào)行政判決，現(xiàn)依據(jù)《行政訴訟法》第62條、63條第2款，最高人民法院關(guān)于執(zhí)行《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》若干問(wèn)題的解釋第72條，申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p>
再審請(qǐng)求:
1、依法撤銷(xiāo)XX市中級(jí)人民法院（2013）XX行終字第XX號(hào)行政判決。
2、依法撤銷(xiāo)XX縣人民法院（2013）XX初字第XX號(hào)行政判決。
3、依法撤銷(xiāo)XX縣人民政府頒發(fā)的XX用（2008）第XX號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)。
4、判決XX縣人民政府承擔(dān)一、二及再審訴訟費(fèi)用。
事實(shí)和理由：
再審申請(qǐng)人于1991年就位于XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村X(qián)X村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書(shū)，登記宗地號(hào)為XX號(hào)。而就在同一土地上，再審被申請(qǐng)人XX縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳XX頒發(fā)XX用（2008）第XX號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)，該行為侵犯了再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益，故請(qǐng)求人民法院依法撤銷(xiāo)XX縣人民政府頒發(fā)的XX用（2008）第XX號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)。
請(qǐng)求法院再審理由有：
一審判決事實(shí)不清，證據(jù)不足。
一、一審法院判決中“原告和第三人的宅基地也在清理整頓之列”，而2006年再審被申請(qǐng)人XX縣人民政府發(fā)布的通告是針對(duì)“凡是未經(jīng)登記發(fā)證的一律進(jìn)行土地登記發(fā)證”，再審申請(qǐng)人于1991年就位于XX縣XX鄉(xiāng)XX行政村X(qián)X村土地使用向政府申報(bào)登記，政府頒發(fā)了土地使用證書(shū)，登記宗地號(hào)為XX號(hào)，因此再審申請(qǐng)人的土地不屬清理整頓之列。再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，認(rèn)定再審申請(qǐng)人的宅基證已被注銷(xiāo)證據(jù)不足且不具備注銷(xiāo)的法定條件。再審申請(qǐng)人的宅基證沒(méi)有被注銷(xiāo)，再審被申請(qǐng)人XX縣政府沒(méi)有實(shí)施注銷(xiāo)再審申請(qǐng)人宅基證的行為且未履行法定的注銷(xiāo)程序。
《物權(quán)法》就宅基地注銷(xiāo)的相關(guān)規(guī)定，第一百五十四條規(guī)定宅基地因自然災(zāi)害等原因滅失的，宅基地使用權(quán)消滅。對(duì)失去宅基地的村民，應(yīng)當(dāng)重新分配宅基地；第一百五十五條規(guī)定已經(jīng)登記的宅基地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓或者消滅的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的注銷(xiāo)條件。
《中華人民共和國(guó)土地管理法》第六十五條規(guī)定的可以收回土地使用權(quán)的情形，為鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)，需要使用土地的；不按照批準(zhǔn)的用途使用土地的；因撤銷(xiāo)、遷移等原因而停止使用土地的。因此，再審申請(qǐng)人的土地不符合法律規(guī)定的收回條件。
二、再審申請(qǐng)人的宅基證合法有效，再審被申請(qǐng)人XX縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳XX頒發(fā)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)的行為是重復(fù)發(fā)證。
三、所謂的XX行政村X(qián)X村于1998年進(jìn)行的“村莊規(guī)劃”，實(shí)施該規(guī)劃合法的證據(jù)不足，不符合村莊規(guī)劃的條件和程序，政府也未實(shí)施過(guò)該行政行為，未有相關(guān)審批文件。根據(jù)《村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定，“村莊建設(shè)規(guī)劃，須經(jīng)村民會(huì)議討論同意，由鄉(xiāng)級(jí)人民政府報(bào)縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)”。
四、再審被申請(qǐng)人XX縣政府又向再審被申請(qǐng)人吳XX頒發(fā)XX用（2008）第XX號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)的審批行為程序違法，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》農(nóng)村村民住宅用地，經(jīng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府審核，由縣級(jí)人民政府批準(zhǔn)，本案未經(jīng)審核批準(zhǔn)程序。
五、一審法院證據(jù)確認(rèn)錯(cuò)誤，一審法院判決“被告提供的X號(hào)證據(jù)是吳XX的老地籍檔案，沒(méi)有日期、沒(méi)有加蓋公章，地籍檔案不齊全，不予認(rèn)定”，該證據(jù)是一審法院被告提供，它有無(wú)公章日期不影響其真實(shí)性，一審原告、被告和第三人均未質(zhì)疑該證據(jù)的真實(shí)性，一審法院不予確認(rèn)是錯(cuò)誤的。六、XX市中級(jí)人民法院作出（2013）XXXX字第XX號(hào)行政判決書(shū)中“由其子X(jué)X使用的宅基地也是按規(guī)劃后的面積進(jìn)行確權(quán)發(fā)證的”，該事實(shí)與本案沒(méi)有關(guān)聯(lián)，不能作為法院判決的依據(jù)。
綜上，請(qǐng)求人民法院依法再審，撤銷(xiāo)XX縣人民政府頒發(fā)的XX用（2008）第XX號(hào)集體土地建設(shè)用地使用證書(shū)，維護(hù)再審申請(qǐng)人的合法權(quán)益。
此致
XX市中級(jí)人民法院
再審申請(qǐng)人：XXX
XX年XX月XX日
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