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安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則
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安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則1
一、安全生產(chǎn)(消防)組織(8分)
1、加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)(消防)及整治工作的領(lǐng)導(dǎo)
1、單位加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)(消防)整治活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)制訂整治計(jì)劃;
2、配置安全生產(chǎn)(消防)工作的人、財(cái)、物等資源,建立義務(wù)消防小組;
3、單位主、分管領(lǐng)導(dǎo)工作及職責(zé)明確;
單位未專題研究制訂實(shí)施方案的扣1分;未按規(guī)定配置安全生產(chǎn)(消防)工作人、財(cái)、物、資源的扣1分;安全生產(chǎn)主、分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)不明確的扣1分;不及時(shí)研究安全生產(chǎn)(消防)工作,不及時(shí)制訂階段性整治工作計(jì)劃的扣2分。
二、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任(8分)
1、明確安全工作目標(biāo),落實(shí)直接管理責(zé)任
2、制定切合單位實(shí)際的安全生產(chǎn)工作目標(biāo),明晰安全生產(chǎn)工作思路;
3、掌握生產(chǎn)人員的安全行為狀況,嚴(yán)格落實(shí)管控責(zé)任,及時(shí)進(jìn)行考核;
安全生產(chǎn)工作目標(biāo)及工作思路不明晰的扣1分;單位安全生產(chǎn)管理人員不知道本單位的安全生產(chǎn)工作目標(biāo)的扣0.5分;安全生產(chǎn)直接管理履職不力的每一人扣0.5分
安全生產(chǎn)(消防)職責(zé)未制訂的全扣;職責(zé)內(nèi)容不符合要求的扣1-2分,有一個(gè)部門(mén)或一類人員安全生產(chǎn)(消防)職責(zé)不明確的扣0.5分;未全簽安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)的扣1分
三、安全防護(hù)(10分)
1、安全生產(chǎn)(消防)硬件保障
2、所有新建項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行安全、消防、環(huán)保等“三同時(shí)”制度,手續(xù)合法;
生產(chǎn)設(shè)備裝備安全性未能達(dá)到要求的,每臺(tái)套扣0.5-1分。
未按標(biāo)準(zhǔn)配置并不會(huì)正確使用的及未按要求檢測(cè)檢驗(yàn)的,每一處扣0.2-0.5分
四、安全生產(chǎn)制度(8分)
1、掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)
2、完善安全生產(chǎn)管理制度
按照安全生產(chǎn)(消防)工作的新要求,對(duì)照管理制度,結(jié)合單位實(shí)際,完成基礎(chǔ)安全管理制度匯編,健全制度體系。安全生產(chǎn)管理制度每缺少一項(xiàng)扣0.5-2分;不完善的每一項(xiàng)扣0.2-0.5分
修訂安全技術(shù)操作規(guī)程并匯編,做到內(nèi)容具體、可操作性強(qiáng),作業(yè)人員熟練掌握本崗位安全技術(shù)操作規(guī)程;崗位安全操作規(guī)程每缺少一個(gè)工種或崗位的扣0.5-1分;內(nèi)容不完善的每一項(xiàng)扣0.2-0.5分
五、崗位安全行為評(píng)估(6分)
1、安全行為評(píng)估。對(duì)照安全生產(chǎn)管理要求進(jìn)行行為評(píng)估,制訂整改措施。未組織安全管理行為評(píng)估的全扣;評(píng)估不規(guī)范、無(wú)效果的,扣0.2-0.5分
2、作業(yè)人員安全行為評(píng)估
對(duì)每一名職工的安全行為進(jìn)行評(píng)估,確定等級(jí)。未有效開(kāi)展行為評(píng)估的全扣;評(píng)估不規(guī)范的每一人次扣0.2分
重點(diǎn)人員未排摸的全扣;對(duì)未落實(shí)有效整改措施的每一人次扣1分。未建立作業(yè)行為動(dòng)態(tài)評(píng)估檔案的扣1分;不完善的扣0.5分
對(duì)作業(yè)人員勞動(dòng)能力評(píng)估及對(duì)特種作業(yè)人員未定期體檢的扣1分;對(duì)不適宜、有禁忌癥人員未調(diào)整勞動(dòng)崗位的每一人扣0.5分
六、危險(xiǎn)源分級(jí)管控(14分)
未開(kāi)展危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的全扣;未確定監(jiān)控等級(jí)的,每一處危險(xiǎn)源扣0.2-0.5分 ，對(duì)危險(xiǎn)源分別建檔,實(shí)行動(dòng)態(tài)、閉環(huán)管理;危險(xiǎn)源建檔不全,未實(shí)行動(dòng)態(tài)閉環(huán)管理的扣1分;
對(duì)A、B級(jí)危險(xiǎn)源制定針對(duì)性的管控措施,明確分級(jí)管控責(zé)任;對(duì)A級(jí)危險(xiǎn)源制定目標(biāo)管理方案、預(yù)案;對(duì)危險(xiǎn)(臨時(shí))作業(yè)制定報(bào)批手續(xù)。
未制訂管控措施、落實(shí)分級(jí)管控責(zé)任的,每一處扣0.5-3分;A級(jí)危險(xiǎn)源管理方案、預(yù)案不明確的每一處扣0.5-1分;危險(xiǎn)(臨時(shí))作業(yè)管理制度不完善的,扣0.5-1分。
A級(jí)危險(xiǎn)源實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)化管理,明確重點(diǎn)危險(xiǎn)源、類型、危險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施、分級(jí)檢查、督查頻次及責(zé)任;
未設(shè)定吸煙場(chǎng)所的,有一處扣0.5分,發(fā)現(xiàn)有一人次違反防火、動(dòng)火規(guī)定的扣0.2分;易燃易爆物品儲(chǔ)存場(chǎng)所未按規(guī)定落實(shí)各項(xiàng)防火措施,設(shè)置消防防火、禁火、安全疏散標(biāo)志的,有一處扣0.5分;不符合安全用電、防爆規(guī)定的,有一處扣0.5分;無(wú)收工15分鐘斷電檢查記錄及定期組織專業(yè)人員進(jìn)行專項(xiàng)檢查記錄的扣1分;
七、隱患整治糾錯(cuò)(10分)
1、按照事故隱患排查的規(guī)定,建立事故隱患排查制度;
2、定期開(kāi)展事故隱患排查并上報(bào)
未按要求開(kāi)展隱患排查每少一次扣0.5分;隱患排查不規(guī)范的扣0.5-1分
隱患檔案不健全、跟蹤不到位的,每一處扣0.2-0.5分;對(duì)排查出的隱患整改落實(shí)不力的,每一處扣1-2分
八、現(xiàn)場(chǎng)“7S”管理(8分)
1、生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理
落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng) “7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理;推行標(biāo)準(zhǔn)化管理和安全消防標(biāo)準(zhǔn)化;照明系統(tǒng)滿足安全生產(chǎn)(消防)要求;通風(fēng)降溫達(dá)標(biāo);安全通道暢通;
按照“7S”標(biāo)準(zhǔn)化管理要求,有一處不符合要求的扣0.2-0.5分;生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全通道、照明、通風(fēng)、降溫、消防不符合要求的,每一處扣0.5分
2、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)識(shí)化管理規(guī)范
生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)志、標(biāo)識(shí)醒目、規(guī)范。 生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)識(shí)不按要求設(shè)置,每一處扣0.2-0.5分
九、教育培訓(xùn)(10分)
1、全員安全意識(shí)教育
定期組織開(kāi)展教育活動(dòng),制訂年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃,安全教育面100%,安全意識(shí)明顯增強(qiáng);無(wú)年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)計(jì)劃或不符合規(guī)定,安全生產(chǎn)(消防)教育面達(dá)不到要求的全扣
2、員工學(xué)習(xí)法律法規(guī)、制度、職責(zé)
組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)、制度、規(guī)定等,教育面100%,抽查合格率在95%以上。單位安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)、專職安全員經(jīng)專業(yè)部門(mén)培訓(xùn),持證上崗;未有效組織員工安全教育輪訓(xùn)的,教材、備課記錄、培訓(xùn)記錄不符合要求的扣1分
3、安全應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)
員工通過(guò)“三級(jí)安全教育”合格后上崗;安全生產(chǎn)輪訓(xùn)率100%,熟悉管理范圍生產(chǎn)工藝,掌握安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容、危險(xiǎn)源辯識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)基本方法;未有效組織安全教育培訓(xùn)的扣1分;安全生產(chǎn)應(yīng)知應(yīng)會(huì)不掌握的每一人扣0.2分;未組織開(kāi)展危險(xiǎn)源辨識(shí)及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)培訓(xùn)的.扣1分
4、作業(yè)人員進(jìn)行“三級(jí)教育”
對(duì)新職工進(jìn)行“三級(jí)安全教育”合格后上崗;組織作業(yè)人員學(xué)習(xí)崗位安全操作規(guī)程,抽查合格率達(dá)到95%以上。
未有效組織“三級(jí)”教育和學(xué)習(xí)安全操作規(guī)程的全扣;抽查安全操作規(guī)程合格率達(dá)到95%以下的全扣;抽查有一人次不合格扣0.2分
5、安全技能培訓(xùn)
開(kāi)展崗位技能培訓(xùn),掌握應(yīng)知應(yīng)會(huì)內(nèi)容;開(kāi)展轉(zhuǎn)、復(fù)崗教育培訓(xùn),合格后上崗。
未有效組織員工安全技能培訓(xùn)的全扣;抽查員工應(yīng)知應(yīng)會(huì)不掌握的每一人次扣0.5分
6、特種作業(yè)人員管理
強(qiáng)化特種作業(yè)人員管理,特種作業(yè)人員由專業(yè)部門(mén)培訓(xùn)并定期審驗(yàn),持證率100%;特種人員未持證上崗每一人扣1分
十、安全生產(chǎn)應(yīng)急(8分)
1、健全生產(chǎn)安全(消防)應(yīng)急處置組織,制定應(yīng)急預(yù)案并組織演練;健全消防安全責(zé)任制,建立義務(wù)消防小組,明確責(zé)任分工;
消防安全責(zé)任制未建立的扣1分,消防義務(wù)小組未建立的扣1分
2、按要求配置應(yīng)急裝置,建檔、定期檢查維修(消防器材、安全通道、應(yīng)急照明、報(bào)警等符合規(guī)定);針對(duì)單位可能發(fā)生的事故,制訂并完善事故應(yīng)急處置預(yù)案;定期開(kāi)展應(yīng)急演練。
應(yīng)急裝置不完善有一處扣0.2-1分;未按照要求建檔及無(wú)專人管理無(wú)定期檢查維修的扣1分;應(yīng)急處置預(yù)案不健全、不規(guī)范的扣0.5-1分;未開(kāi)展應(yīng)急演練的全扣;抽查一次不合格扣0.5-1分
十一、安全檢查考核(6分)
1、完善各級(jí)檢查考核。建立分級(jí)檢查考核小組,明確檢查責(zé)任,開(kāi)展有效檢查,結(jié)果與責(zé)任掛鉤;分級(jí)檢查考核小組未建立的全扣;未開(kāi)展有效檢查考核的扣1-2分
2、嚴(yán)格事故處理。對(duì)發(fā)生的各類事故及苗頭,按規(guī)定及時(shí)處理，對(duì)事故及苗頭不按要求處理的,每起扣1分。
3、安全行為考核與獎(jiǎng)罰。對(duì)員工的安全行為、績(jī)效與計(jì)分考核、行政獎(jiǎng)罰等掛鉤,嚴(yán)格考核與獎(jiǎng)罰;對(duì)員工的安全行為與單位的獎(jiǎng)罰制度掛鉤,從嚴(yán)考核。
未有效開(kāi)展安全行為考核與獎(jiǎng)罰的全扣。
十二、運(yùn)行評(píng)審(4分)
開(kāi)展管理評(píng)審,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。依照職業(yè)健康管理體系要求開(kāi)展管理評(píng)審,針對(duì)缺陷和問(wèn)題,落實(shí)整改,實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)。
未經(jīng)常性開(kāi)展的全扣;未開(kāi)展對(duì)照檢查、管理評(píng)審的,扣1-2分;對(duì)缺陷和問(wèn)題整改不力的扣1-2分
安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則2
第一條 為嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，有效防范和遏制生產(chǎn)安全事故，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)根本好轉(zhuǎn)，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)(以下統(tǒng)稱各省級(jí)政府)安全生產(chǎn)工作的年度考核。
第三條 考核工作在國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院安委會(huì))負(fù)責(zé)組織，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)實(shí)施。
第四條 考核工作堅(jiān)持客觀公正、科學(xué)合理、公開(kāi)透明、注重實(shí)效的原則，突出工作重點(diǎn)，注重工作過(guò)程，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。
第五條 考核內(nèi)容包括以下方面:
(一)健全責(zé)任體系。堅(jiān)持管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全，明確和落實(shí)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任，強(qiáng)化屬地管理，嚴(yán)格工作考核，切實(shí)做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。
(二)推進(jìn)依法治理。堅(jiān)持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)，完善地方安全生產(chǎn)法規(guī)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)，依法依規(guī)查處各類生產(chǎn)安全事故。
(三)完善體制機(jī)制。健全安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化基層監(jiān)管執(zhí)法力量，落實(shí)監(jiān)管執(zhí)法經(jīng)費(fèi)、裝備，創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制，提高執(zhí)法效能，健全安全生產(chǎn)應(yīng)急救援管理體系。
(四)加強(qiáng)安全預(yù)防。建立和落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，深入推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極實(shí)施安全保障能力提升工程。
(五)強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。加大安全投入，提高安全科技和信息化水平，加強(qiáng)安全宣傳教育培訓(xùn)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制推動(dòng)作用，筑牢安全生產(chǎn)和職業(yè)衛(wèi)生基礎(chǔ)。
(六)防范遏制事故。加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域事故防控，生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)進(jìn)一步減少，重特大事故得到有效遏制。
第六條 考核實(shí)行百分制評(píng)分，逐項(xiàng)扣分，單項(xiàng)分值扣完為止。
第七條 在健全安全生產(chǎn)體制機(jī)制法制、組織事故搶險(xiǎn)救援等方面取得顯著成績(jī)的，經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室認(rèn)定，給予適當(dāng)加分。
第八條 考核結(jié)果分為4個(gè)等級(jí)(以上包括本數(shù)，以下不包括本數(shù)):
得分90分以上為優(yōu)秀;
得分80分以上90分以下為良好;
得分60分以上80分以下為合格;
得分60分以下為不合格。
第九條 按照屬地管理原則，強(qiáng)化重特大事故防控情況考核，嚴(yán)格實(shí)行“一票否決”制度，發(fā)生特別重大事故的按不合格評(píng)定。
第十條 建立信息化考評(píng)系統(tǒng)，動(dòng)態(tài)報(bào)送、審查考核任務(wù)完成情況。各省級(jí)政府每年1月底前報(bào)送上一年度安全生產(chǎn)工作自評(píng)報(bào)告。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織現(xiàn)場(chǎng)核查抽查。
第十一條 考核結(jié)果經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審定、報(bào)國(guó)務(wù)院同意后，由國(guó)務(wù)院安委會(huì)向各省級(jí)政府通報(bào)，對(duì)考核結(jié)果為優(yōu)秀的省級(jí)政府予以表彰。同時(shí)將考核結(jié)果抄送中央組織部、中央綜治辦、中央文明辦，并向社會(huì)公開(kāi)。
第十二條 對(duì)考核結(jié)果為不合格的省級(jí)政府，責(zé)令其在考核結(jié)果通報(bào)后一個(gè)月內(nèi)，制定整改措施，向國(guó)務(wù)院安委會(huì)書(shū)面報(bào)告。國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十三條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)的.單位，視情節(jié)輕重給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。
第十四條 國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室依據(jù)本辦法和年度安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)，擬定年度安全生產(chǎn)工作考核細(xì)則，經(jīng)國(guó)務(wù)院安委會(huì)審定后實(shí)施。
第十五條 各省級(jí)政府應(yīng)結(jié)合實(shí)際，制定和實(shí)施安全生產(chǎn)工作考核辦法。
第十六條 本辦法由國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
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