市域農機化水平評價論文
引言
正確認識現(xiàn)階段農業(yè)機械化的發(fā)展水平是發(fā)揮農業(yè)機械化在農業(yè)現(xiàn)代化建設中重要作用的前提。如何建立一個適合天津市的，且能客觀全面反映天津市農業(yè)機械化水平的指標體系，科學地、適時地、綜合地評價天津市農業(yè)機械化的發(fā)展水平并劃分級別，準確地掌握天津市農業(yè)機械化的總體發(fā)展情況和所達到的水平，制定切合實際的農業(yè)機械化發(fā)展方針、政策，為宏觀調控和指導農業(yè)機械化健康發(fā)展提供科學的依據(jù)，成為當前亟需研究和解決的重要課題［1］。
1農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系設置和評價標準確定
從天津市實際出發(fā)，現(xiàn)階段農業(yè)機械化評價的主體仍界定在種植業(yè)機械化上。根據(jù)《農業(yè)機械化發(fā)展水平評價指標體系及評價標準研究》，結合天津市農業(yè)機械化發(fā)展實際，從影響性、可獲得性、針對性和差異性等方面考慮，建立了天津市農業(yè)機械化水平評價指標體系。評價指標體系分為2個層次，第1層次由3項一級指標組成，第2層次包括14項二級指標［2］。指標體系如圖1所示。
1.1農業(yè)機械化作業(yè)程度
農業(yè)機械化作業(yè)程度反映農業(yè)機械化在農業(yè)生產中實際作用的大小，即農業(yè)機械化生產方式替代傳統(tǒng)生產方式已經達到的'程度。它是農業(yè)機械化評價的基礎，下設農作物耕整地機械化程度、栽播機械化程度、收獲機械化程度、灌溉機械化程度和植保機械化程度5項二級指標。隨著田間管理在農機化作業(yè)中的地位不斷提高，從天津市的實際情況出發(fā)，在基本農機作業(yè)項目評價指標的(耕、種、收機械化程度)的基礎上，增加灌溉機械化和植保機械化兩個指標。
1.2農業(yè)機械化綜合保障能力
農業(yè)機械化綜合保障能力反映農機人員、農機裝備和農機社會化服務體系對提高農業(yè)綜合發(fā)展能力、實現(xiàn)發(fā)展目標的保障能力。用4項二級指標來評價農業(yè)機械化綜合保障能力，即農業(yè)勞動力人均農機原值、單位播種面積農機動力、農機人員受教育程度和農機社會化服務體系建設程度。
1.3農業(yè)機械化綜合效益
農業(yè)機械化以經濟效益為核心，才能持續(xù)、健康發(fā)展，達到發(fā)展經濟、增加收入、提高人民生活水平的目的。下設5項二級指標，分別為農業(yè)勞動力人均年產值、農業(yè)勞動力人均播種面積、百元農機原值純收入、千瓦動力農機作業(yè)收入和第一產業(yè)從業(yè)人員占全社會從業(yè)人員比例。評價標準制定的目的在于對農業(yè)機械化發(fā)展目標起監(jiān)督和指導作用。考慮天津市基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化時應達到的農業(yè)機械化發(fā)展水平，參考《農業(yè)機械化發(fā)展水平評價指標體系及評價標準研究》和NYNT1408—2007《農業(yè)機械化水平評價》，制定出天津市基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化時農業(yè)機械化水平評價指標體系中各指標的標準值。評價值是實際值與標準值之比，用達到的百分數(shù)反映達標程度。
2農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系權重的確定
為了保證影響因素權重值的準確性，以確保農業(yè)機械化發(fā)展水平計算的正確性和可靠性，符合天津市農業(yè)機械化發(fā)展的現(xiàn)狀，采用層次分析法(AHP)對平均指標權重值進行測算。
2.1構建層次分析圖
應用層次分析法時，首先要從復雜眾多的因素中選取最重要的關鍵性評判指標，并根據(jù)它們之間的制約關系構成多層次指標體系［3］，按層次劃分作出層次分析圖(見圖1)。要形成科學、合理的判斷，就需要應用有關專家的知識與經驗。為此，設計了“農機化發(fā)展水平評價因素重要性調查表”，并邀請?zhí)旖蚴修r業(yè)機械化各個領域的專家和學者共計22人填寫調查表，得到天津市農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系權重。
2.2層次單排序
層次單排序實際是求單目標判斷矩陣的權值，即根據(jù)專家填寫的判斷矩陣計算對于上一層某一元素而言，本層次與其有關的元素的重要性次序的權值［4］(表1～4)。
2.3層次總排序
據(jù)各層次單排序的數(shù)據(jù)進行層次總排序，得到表5。
2.4確定權重
由表1～4可以看出，4項的一致性指標CI和一致性比率CR均小于0.1，一致性較好，結果可以接受，得到天津市農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系權重(如表6)。
3天津市農機化發(fā)展水平評價
3.1計算數(shù)據(jù)的采集
評價指標體系中的各個二級評價指標都可從《天津經濟年鑒(2011)》、《天津年鑒(2011)》和《天津市農業(yè)機械化管理統(tǒng)計報表(2011)》中獲得。3.2農業(yè)機械化發(fā)展水平評價根據(jù)2011年天津市農機化發(fā)展水平單項指標值和指標權重，采用多因素綜合分析法，求得2011年天津市農機化發(fā)展水平，見表7。
4結果分析
由表7可以看出，2011年天津市農業(yè)機械化發(fā)展水平綜合評價值較高的區(qū)縣有塘沽、西青、薊縣、靜海;水平綜合評價值較低的區(qū)縣有漢沽、大港、津南。另一方面，天津市的農業(yè)機械化發(fā)展水平是不平衡的，如農機化水平最高的西青(56.73%)與最低的漢沽(41.91%)相差14.82個百分點。究其原因是經濟發(fā)達區(qū)縣的農機裝備水平高，加之勞動力、產業(yè)結構和規(guī)模經營都得到比較合理的轉移、調整與開展，因而農業(yè)機械化水平較高;而農業(yè)機械化發(fā)展水平低的寶坻、寧河等區(qū)縣除了經濟相對落后等因素外，還與其主要以糧食作物為主，經濟效益相對較低有關。
5結論
農業(yè)機械化發(fā)展水平指標體系是根據(jù)現(xiàn)階段天津市農機化發(fā)展水平設置的，因此本系統(tǒng)具有開放性的特征，在指標的具體性、操作性和量化方法等方面還有待于進一步提高。評價主體可根據(jù)項目實際情況在此評價系統(tǒng)的基礎上不斷完善，以提高評價指標體系的準確性和實用性。
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