冰雹天氣安全應急防范預案
冰雹(Hail),也叫“雹”,俗稱雹子,是一種天氣現(xiàn)象。冰雹是一種堅硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水。以下是小編收集整理的冰雹天氣安全應急防范預案(精選6篇),歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。
冰雹天氣安全應急防范預案1
為進一步加強幼兒園安全工作,有效防范臺風暴雨冰雹惡劣天氣的安全事故,保障師生人身安全,幼兒園特制定本預案。
一、臺風暴雨冰雹天氣來臨之前
班級:
①向倉庫領(lǐng)好防滑材料(如麻袋、警告標志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時在門衛(wèi)配一把鐵鍬和防滑材料與防護警示設(shè)施。
②提前布置園區(qū)排水的任務,分發(fā)工具,明確要求。
③檢查水電、門窗等設(shè)施,提前采取保護措施。
④告知幼兒聽從老師安排,不要慌亂。
辦公室:
①提示教職工在臺風暴雨冰雹天氣期間盡量不要外出。
②根據(jù)實際情況,告知任課教師可能變動課表的情況。
領(lǐng)導班子:
①平時做好有針對性的.安全教育工作,提高幼兒自救互救、自保互保的能力。
②通過園園廣播及時播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、暴雨冰雹天氣來臨之后
1、如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導在園值班。幼兒處通過幼兒園信息平臺或班主任告知幼兒家長,辦公室按原計劃組織力量排查園區(qū)內(nèi)安全隱患和排水情況,確保園區(qū)安全和主要排水通道暢通,并安排好在園師生的生活。
2、如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:
①首先保證水電正常供應,食堂正常運轉(zhuǎn)。
②天晴后立即組織力量查看園內(nèi)安全情況和排水情況(若為夜間,在有條件的情況下值班領(lǐng)導早晨5:30開始排查),具體分工為:一樓各班班主任負責食堂至教室通道;二樓班主任負責樓道;當班保安負責大門口;后勤人員和駕駛員負責食堂通道,其中維修工專門負責重點區(qū)域應急處理(如鋪麻袋等)。
③必要時動員沒有上課的青年老師排查。
④嚴重積水的路段,一時清除有困難的,立即設(shè)置警示標志,禁止幼兒通行。
領(lǐng)導班子:
①園醫(yī)隨時待命,處理突發(fā)的跌傷事故。
②根據(jù)實際情況,通過廣播對幼兒進行安全教育。
③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時間巡視園園,要特別關(guān)注教學區(qū)和運動區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時勸阻幼兒做危險動作。
④對部分班級開展的“天氣文化”活動及時規(guī)范(如時間、地點、教師在場管理等)。
三、放學后
通知家長接送、組織教師護送學生,并做好各項安全措施。待幼兒離園后園長組織教師對各個園舍設(shè)施設(shè)備等進行全面排查,避免安全隱患,如發(fā)現(xiàn)問題教師及時上報園長,及時處理。
冰雹天氣安全應急防范預案2
第一章總則
1.1編制目的
為高效有序地做好重大冰雹災害應急防治工作,最大限度地避免或減輕冰雹災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》、《人工影響天氣管理條例》(國務院第348號令)、《黑龍江省人工增雨防雹管理條例》和《牡丹江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3工作原則
(1)以人為本,依靠科學。堅持避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點,建立健全群測群防機制,最大程度地減少重大冰雹災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,水務局各司其職,密切配合,共同做好重大冰雹災害應急工作。
(3)分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以事發(fā)地相關(guān)的鎮(zhèn)、辦為主的管理體制。
1.4適用范圍
本預案適用于陽明區(qū)政府轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大冰雹災害,根據(jù)重大冰雹災害的影響范圍、災害程度,啟動相關(guān)鎮(zhèn)的應急預案,區(qū)政府負責全區(qū)的重大冰雹災害應急工作。
第二章 組織體系及職責任務
2.1組織體系
突發(fā)冰雹災害后,超出事發(fā)地各鎮(zhèn)、辦處置能力或出現(xiàn)嚴重損失和人員傷亡時,立即啟動本預案,并成立區(qū)重大冰雹災害防治應急指揮部(以下簡稱區(qū)應急指揮部),負責統(tǒng)一指揮和部署冰雹災害的應急救援、搶險及善后工作,人員組成如下:
總指揮:陽明區(qū)政府主管副區(qū)長
成 員:區(qū)政府辦、區(qū)水務局,區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)改委、區(qū)財政局、區(qū)民政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)商務局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局、公安分局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)工業(yè)與科技信息局等相關(guān)部門負責人組成。
區(qū)政府辦主任作為總協(xié)調(diào)人,水務局局長協(xié)助開展工作。
區(qū)應急指揮部辦公室設(shè)在水務局,辦公室主任由水務局局長擔任,副主任由水務局副局長擔任。
發(fā)生冰雹災害或者出現(xiàn)冰雹災害險情時,區(qū)政府立即成立冰雹災害搶險救災指揮機構(gòu)。
2.2職責任務
區(qū)應急指揮部主要職責是:負責全區(qū)重大冰雹災害應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督;統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)陽明區(qū)重大冰雹災害應急救災工作;確定應急救災工作方案;部署和組織陽明區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救;指導陽明區(qū)重大冰雹災害應急領(lǐng)導小組做好重大冰雹災害的應急救災工作;處理其他有關(guān)重大冰雹災害應急救災的重要工作。
區(qū)應急指揮部辦公室主要職責是:貫徹區(qū)應急指揮部的指示和部署;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,為區(qū)應急指揮部決策提供依據(jù);承擔區(qū)應急指揮部日常事務和交辦的其他工作。
第三章冰雹災害速報機制
3.1冰雹災害速報制度
3.1.1速報原則
冰雹災害發(fā)生地的縣(市)、區(qū)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府為信息上報的責任單位,要求情況準確,上報迅速,續(xù)報完整。
3.1.2速報程序及時限要求
(1)發(fā)生小型冰雹災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府應及時向縣政府和縣氣象局報告,由縣(市)政府向市政府和市氣象局報告。
(2)發(fā)生中型冰雹災害,所在縣(市)政府應在2小時內(nèi)速報市政府和市氣象局,以后每12小時報告一次工作進展情況,直至調(diào)查結(jié)束。
(3)發(fā)生大型冰雹災害,所在縣(市)政府應在2小時內(nèi)速報市政府和市氣象局,以后每12小時報告一次工作進展情況,直至調(diào)查結(jié)束。必要時可越級報上級政府和有關(guān)部門。
3.1.3速報內(nèi)容
負責報告的部門應根據(jù)已掌握的災情信息,盡可能詳細地說明冰雹災害發(fā)生的地點、時間、傷亡和失蹤人員、直接經(jīng)濟損失和發(fā)展趨勢等,同時向主管部門提出應采取的對策和應急措施。
第四章冰雹災害分級
冰雹災害按危害程度和規(guī)模大小分為大型、中型、小型冰雹災害三級:
4.1小型冰雹災害(Ⅲ級)。
未發(fā)生人員死亡或因災死亡1人,直接經(jīng)濟損失100萬元以下的冰雹災害為小型冰雹災害。
4.2中型冰雹災害(Ⅱ級)。
因災死亡和失蹤1人以上,3人以下(含3人),或直接經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元),500萬元以下,社會影響較大的冰雹災害為中型冰雹災害災情。
4.3大型冰雹災害(Ⅰ級)。
因災死亡和失蹤3人以上,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上(含500萬元),社會影響嚴重的冰雹災害,為大型冰雹災害。
第五章冰雹災害應急響應
冰雹災害防治應急工作遵循分級響應程序,根據(jù)冰雹災害的等級確定相應級別的應急機構(gòu)。
5.1各等級冰雹災害應急響應
當冰雹災害發(fā)生后,各鎮(zhèn)辦政府要迅速確定冰雹災害等級,立即啟動《冰雹災害防治應急預案》,同時實行冰雹災害速報制度,向區(qū)政府報告,并做好跟蹤監(jiān)測和防治應急工作。
(1)發(fā)生小型冰雹災害的鎮(zhèn)辦立即啟動相應的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。由區(qū)重大冰雹災害防治應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織水務局、農(nóng)業(yè)局(負責與市氣象部門聯(lián)系)、民政局等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時,區(qū)政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場,相關(guān)鎮(zhèn)辦要做好冰雹災害應急工作。
(2)發(fā)生中型冰雹災害的鎮(zhèn)辦立即啟動相應的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
在區(qū)政府的領(lǐng)導下,由區(qū)重大冰雹災害防治應急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局(與市氣象局聯(lián)系溝通)、區(qū)民政局等有關(guān)部門的專家和人員,及時趕赴現(xiàn)場,加強監(jiān)測,采取應急措施,防止災害進一步擴大,避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
(3)發(fā)生大型冰雹災害的鎮(zhèn)辦立即啟動相應的應急預案和應急指揮系統(tǒng),并及時上報區(qū)政府。
冰雹災害應急調(diào)查報告的內(nèi)容包括:搶險救災工作;基本災情;發(fā)展趨勢;已采取的防范對策和措施;今后的防治工作建議。
5.2應急通訊
相關(guān)鎮(zhèn)、辦冰雹災害防治指揮部門設(shè)立24小時值班電話,建立指揮部與應急單位負責人間的不間斷通訊聯(lián)絡。
冰雹災害發(fā)生后,相關(guān)鎮(zhèn)、辦應及時向區(qū)總指揮和指揮部成員匯報,并立即啟動突發(fā)事件通訊保障方案,確保事發(fā)地與區(qū)應急指揮部的有線、無線通訊聯(lián)系暢通,保證圖像、監(jiān)控系統(tǒng)的信號實時傳輸。
5.3安全防護
冰雹災害發(fā)生后,應急指揮部要盡快組織搶險救援人員奔赴現(xiàn)場。搶險救援人員任務包括:搶救災民、醫(yī)療救護、消防、搶修生命線工程和重大工程等。應急搶險救援人員應配備必要的安全防護裝備。根據(jù)應急指揮部安排部署,相關(guān)鎮(zhèn)、村干部立即組織災害危及區(qū)或可能危及區(qū)的群眾疏散撤離,緊急避難所一般設(shè)置在鎮(zhèn)、村的學校和辦公室,同時啟動相應的應急預案。區(qū)水務局、區(qū)農(nóng)業(yè)局、區(qū)民政局、區(qū)公安分局、區(qū)衛(wèi)生局等相關(guān)部門,按照各自職責分工負責做好災區(qū)的社會治安、醫(yī)療防疫、物資供應等具體工作。
5.4應急結(jié)束
由區(qū)應急指揮部組織有關(guān)專家對災害地進行詳細評估,形成評估報告,確保險情已經(jīng)解除后,由區(qū)應急指揮部公開發(fā)布信息,撤離搶險救援和有關(guān)部門的工作人員,宣布應急狀態(tài)解除。
第六章部門職責
6.1緊急搶險救災
冰雹災害發(fā)生后,由區(qū)應急指揮部根據(jù)災害等級報請區(qū)政府后,啟動本預案。由區(qū)應急指揮部按各部門的職責和分工迅速開展工作。
區(qū)公安分局負責組織調(diào)動公安消防部隊,協(xié)助區(qū)政府動員受災害威脅的居民以及其他人員疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時,可強制組織避災疏散;對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質(zhì)泄漏等災害進行搶險,消除隱患。
區(qū)建設(shè)局(與市城投公司聯(lián)系)、區(qū)水務局、區(qū)安監(jiān)局(與市電業(yè)局聯(lián)系)負責采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電、供氣等生命線設(shè)施免遭損壞;組織搶修受損壞的供水、供電、供氣等設(shè)施,保證正常運行。
區(qū)農(nóng)業(yè)局負責指導農(nóng)村抗災和災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復工作。
區(qū)商務局負責旅游服務設(shè)施的保護和排險,組織修復被毀壞的旅游基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務設(shè)施。
區(qū)教育局負責修復受損毀校舍或應急調(diào)配教學資源,妥善解決災區(qū)學生的上學問題。
6.2應急調(diào)查
冰雹災害發(fā)生后,相關(guān)鎮(zhèn)政府要及時組織有關(guān)人員奔赴現(xiàn)場,開展搶險救災及調(diào)查工作,形成應急調(diào)查報告,報區(qū)政府和應急指揮部。
6.3醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫
冰雹災害發(fā)生后,區(qū)應急指揮部請示區(qū)政府按災害的級別啟動相應的救護和醫(yī)療預案,以保證在緊急情況下醫(yī)療救護和傳染病控制等工作有序進行。
6.4主要相關(guān)部門工作職責
區(qū)民政局負責向災民提供救援,并做好災民的安置工作;區(qū)建設(shè)局(與市交通部門、市城投公司聯(lián)系)、區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(與市電業(yè)局聯(lián)系)、工業(yè)與科技信息局(與市通信公司聯(lián)系)負責災區(qū)的交通、通訊、供電、供水問題等的搶險恢復工作,保證人民的基本生活需要;區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局負責災區(qū)的醫(yī)療救護、藥品供應和衛(wèi)生防疫等工作;公安分局、武裝部負責維護災區(qū)的社會治安、交通秩序和重要場所、救災物資的安全保衛(wèi)工作;區(qū)財政局負責防治應急與救災補助資金的籌集和落實,做好防治應急與救災補助資金分配及使用的指導、監(jiān)督和管理工作。區(qū)農(nóng)業(yè)局與市蓄牧局聯(lián)系,負責動物疫病的防止、控制和撲滅工作,防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。
第七章 應急保障
7.1通信與信息保障
為確保應急期間信息暢通,在應急狀態(tài)下,由區(qū)政府啟動《重大突發(fā)事件信息保障預案》。
7.2應急隊伍、資金、物資和裝備保障
7.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
冰雹災害發(fā)生后,災害現(xiàn)場所需的各種應急設(shè)備的供應與存放位置由區(qū)民政局負責。
7.2.2應急隊伍、物資、資金保障
按照屬地為主的原則,應急搶險隊伍、人員及后勤保障由相關(guān)鎮(zhèn)政府負責,在超鎮(zhèn)政府承受能力時,可報請區(qū)應急指揮部和區(qū)政府批準,由區(qū)應急指揮部依據(jù)災害地點、等級等具體情況,動員機關(guān)干部、周邊群眾、武警、部隊等人員參與搶險救援工作。
區(qū)民政局、區(qū)商務局落實和安排救災物資的采購、儲備、管理,確保災民的基本生活需要。
救災所需要的資金,由區(qū)政府統(tǒng)一安排,在應急資金中調(diào)撥,具體工作由財政局負責。
7.3宣傳與培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,對廣大干部和群眾進行多層次多方位的冰雹災害防治知識教育,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
7.4信息發(fā)布
在出現(xiàn)冰雹災害的情況下,由區(qū)應急指揮部根據(jù)災害的具體情況上報區(qū)政府,由區(qū)政府決定,在一定范圍內(nèi)通過報紙、廣播、電視等媒體進行災害報道。以利于搶險救援、減少恐慌、保持社會穩(wěn)定等積極導向作為新聞報道的`發(fā)布原則,新聞報道的審查、發(fā)布時機、方式、內(nèi)容、途徑等均由應急指揮部負責向區(qū)政府請示后執(zhí)行。
7.5監(jiān)督檢查
區(qū)水務局會同有關(guān)部門對上述各項冰雹災害防治應急工作進行有效的督導和檢查,及時總結(jié)冰雹災害防治應急工作實踐的經(jīng)驗和教訓。
區(qū)政府負責組織各部門、各單位落實相關(guān)責任。
第八章預案管理與更新
8.1預案管理
區(qū)水務局負責制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)冰雹災害應急預案,報區(qū)政府辦批準后實施。
8.2預案更新
本預案由區(qū)水務局負責制定,并依據(jù)變化后的情況適時進行修訂,報區(qū)政府辦審定后發(fā)布執(zhí)行。
第九章責任與獎勵
對及時發(fā)現(xiàn)冰雹災害發(fā)生并及時上報有關(guān)信息的單位和個人,以及在搶險救災工作中做出突出貢獻的有關(guān)人員,由區(qū)政府進行表彰獎勵。對擅離職守、隱瞞災情、謊報災情導致發(fā)生重大傷亡和財產(chǎn)損失者,按照有關(guān)法律、法規(guī)追究相關(guān)責任。
第十章附則
10.1名詞術(shù)語的定義與說明
冰雹的定義:冰雹是堅硬的球狀、錐狀或形狀不規(guī)則的固態(tài)降水,雹核一般不透明,外面包有透明的冰層,或由透明的冰層與不透明的冰層相間組成。目前,冰雹形成機制的理論尚不成熟;冰雹屬小尺度、局地、強對流天氣過程,生命史短,突發(fā)性強,氣象部門尚不發(fā)布此項預報。
10.2預案解釋部門
本預案由區(qū)水務局編制,并負責解釋與修訂。
10.3預案的實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
冰雹天氣安全應急防范預案3
為做好防雨雪冰雹等惡劣天氣安全工作,確保我校師生安全和學校財產(chǎn)等不受損失,結(jié)合我校實際情況,特制定本工作預案。
一、領(lǐng)導小組
組長:邵明通
副組長:董杰曲百光李統(tǒng)軍
組員:李德海趙新村焦向陽宋利群
劉傳永鄭建明劉東
職責:領(lǐng)導小組的主要職責為指揮、協(xié)調(diào)和組織學校重大突發(fā)事件的預防和處置工作;對重大突發(fā)事件預防和處置工作作出決策,協(xié)調(diào)解決預防和處置工作中的重要問題,必要時向鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導匯報,請求指示;檢查重大突發(fā)事件預防和處置工作落實情況。
學校防雨雪冰雹領(lǐng)導小組下設(shè)應急小組:
1.防雨雪冰雹、安全保衛(wèi)組:
由李德海同志任組長,趙新村、焦向陽同志為成員;
2.救災安置、后勤物質(zhì)保障組:
由董杰同志任組長,劉波、劉傳永、鄭建明、劉東同志為成員;
3.通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組:
由李統(tǒng)軍同志任組長,負責向上級及時匯報災情。
說明:本預案將在報鎮(zhèn)學區(qū)同意后,通知全體師生,并作為班級安全教育的內(nèi)容,對學生進行教育,以防不虞。
二、預案總體要求
(一)做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的安全意識,確保師生無傷亡,財產(chǎn)不受損失(具體由安全辦、學校辦公室負責安排)。
(二)在此期間堅持24小時值班(電話:4831678、13589728060)。值班人員要堅守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導、班子成員及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時到崗(由辦公室安排好值班,并填寫值班記錄)。
(三)總務處要將所有房屋等進行嚴格細致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問題及時向?qū)W校領(lǐng)導匯報,采取措施,排除隱患;同時要做好相關(guān)物資準備(具體由董杰校長負責)。
(四)著重做好學生上學(放學)途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應及時了解學生家庭居住地條件等相關(guān)信息,尤其是離校遠的學生家庭情況,要與家長保持聯(lián)系,提醒家長做好防范工作。遇險情時學生在沒家長接送或老師看護下,不得單獨離校,確保無意外發(fā)生。
(五)如嚴重影響到交通出行,學校應立即停課,由班主任將臨時停課以及自主學習要求發(fā)給家長,同時將臨時停課決定上報教育局備案。
(六)如遇雨雪等天氣,教學樓東、西入口,予以封閉,師生一律由中間門廳入口進入班級,原定到多功能樓上課的,一律改在教學樓上課。
三、教學區(qū)課間值班安排及職責
值班領(lǐng)導
一樓:劉東及當天值班教師
二樓:鄭建明及當天值班教師
三樓:劉傳永及當天值班教師
執(zhí)勤要求
各班班主任課間務必到班級,并安排班級協(xié)助員,做好本班學生安全防范工作;各年級分管主任為本年級具體負責人,實行安全責任制。
工作職責
(一)值班領(lǐng)導、教師課間到指定位置,負責學生上下樓梯的安全,教育學生有序出入,不要擁擠、推搡。
(二)值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有其它不安全隱患等現(xiàn)象,應及時通知值班領(lǐng)導,值班領(lǐng)導應立即采取相應處理措施(及時鋪上防滑墊等,具體由總務處安排)。
(三)各班班主任要加強學生教育,不要推搡,不要在教學區(qū)打雪仗,要注意交通安全,遠離存在潛在危險的區(qū)域和物體,最好穿防滑鞋,同時要做好保暖工作,防范凍傷等。
四、處置辦法
(一)大霧、降雪等惡劣天氣安全應急預案
學生在家期間出現(xiàn)上述惡劣天氣
為加強學校安全工作,維護社會穩(wěn)定,保障師生生命安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《學生傷害事故處理辦法》、《山東省學校安全工作暫行規(guī)定》等法律法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本預案。
1.本應急預案的啟動條件
(1)天降大霧,能見度不足10米,啟動本預案。
(2)天降大雪,能見度不足20米,積雪已經(jīng)達5cm以上,啟動本預案。
(3)大雪過后,路滑難走,行車困難,啟動本預案。
2.出現(xiàn)大霧、降雪等惡劣天氣,達到本預案啟動條件后,應急措施如下:
(1)校車駕駛員和照管員在早6:00向?qū)W校值班室(4831678)請示學生是否到校。
(2)學校領(lǐng)導馬上請示上級領(lǐng)導學生是否到校。
(3)如果上級領(lǐng)導指示學生可以不到校,學校值班人員通知校車停止營運。
(4)各村學生在早7:30前,見不到校車去接,可自行回家等候。
(5)家長接送的學生和不跟車的老師,在出現(xiàn)大霧、降雪等惡劣天氣時,可在早7:10左右打電話(4831678)詢問是否到校。
(6)本預案啟動條件消除后,第二天師生正常到校。
學生在校期間遇暴風雪預案
校內(nèi)活動及放學具體措施
1.一旦發(fā)生上述天氣,廣大師生在校園內(nèi)一定要注意雪天安全,樓梯口處非常滑,各級部加強執(zhí)勤力度,室外活動高度注意安全,嚴禁學生奔跑、打鬧、打雪仗等。
2.放學前各班要對全體學生進行雪天的交通安全教育,要求學生增強安全意識,防止意外發(fā)生。
3.不坐校車的學生,要求學生必須由家長接送回家。學生由班主任帶隊到學校南門,等候家長接送。
4.乘坐校車的學生,要教育學生到達接送點后立即回家,并嚴禁在回家路上做滑冰等危險活動。
(二)暴雨等惡劣天氣應急預案
暴雨等惡劣天氣來臨之前
1.注意天氣預報,時時關(guān)注暴雨等惡劣天氣的動向,隨時向全校師生發(fā)布暴雨等惡劣天氣狀況(宋利群負責);
2.加強巡查排除安全隱患,特別是學校廁所。(由趙新村負責);
3.關(guān)緊教室、走廊門窗。(各教室由班主任負責,級部辦公室由級部主任負責)
4.班主任加強對學生防暴雨等惡劣天氣知識的教育(各班主任負責)。
防暴雨等惡劣天氣具體措施
(1)遇到下課,嚴禁學生到教學樓外。當時的課任教師要聯(lián)系班主任共同負責維持課間班級學生秩序,級部執(zhí)勤重點對廁所做好監(jiān)督。
(2)如果放學時,暴雨仍舊不停,學校允許家長有秩序地進入班級接走孩子,班主任一定靠在班級中并做好家長簽字工作。(具體放學時間由學校統(tǒng)一安排,錯時處理)
(3)教育學生在放學或放學途中遭遇暴雨等惡劣天氣,應就近尋找避險處,等天氣好轉(zhuǎn)后再回家或上學,如有條件,可事先與家長或班主任聯(lián)系,安排好在校學生的看護工作。
(4)在家未上學時,如遇暴雨,學生可以推遲上學時間,直至天氣好轉(zhuǎn),家長可與班主任聯(lián)系具體事宜(班主任電話讓每個學生知道),班主任并將學生到校情況報學校。
(5)遇節(jié)假日暴雨,學校班子成員要到學校值班巡視,做好低洼地物資的轉(zhuǎn)移、房屋排查等工作。
(6)暴雨等惡劣天氣來臨的整個時段,學校值班人員應當及時地在校園內(nèi)巡視,疏通排水管道,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導報告,進行應急處理。
(7)在暴雨等惡劣天氣中發(fā)生時,要切斷辦公室內(nèi)電腦等設(shè)施的電源,無特殊情況不要撥打手機。
(8)若有人受傷,立即送衛(wèi)生院救治或打120送醫(yī)院。
(9)未安排任務的老師應在辦公室待命,不得擅離學校。
(10)暴雨等惡劣天氣過后,要進一步巡查校園,及時發(fā)現(xiàn)安全隱患,并予以及時的排除 。
冰雹天氣安全應急防范預案4
一、針對雨雪冰雹等天氣帶來的安全隱患,為加強我校的安全工作,保障全校師生的生命安全。依照相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際情況,特制訂本預案:
二、成立應對雨雪等惡劣天氣安全領(lǐng)導小組
組 長: 石伯生
副組長: 李婷曹鋒
成 員:李傳仁、劉鵬、田傳津、各年級組長、各班主任
三、應對雨雪等惡劣天氣措施
1.做好惡劣天氣的預報工作:
要求各班主任手機24小時開通待命,及時收看電視天氣預報情況,收集天氣預報信息。及時提醒學生添衣加被,做好防寒保暖工作。集中組織師生員工開展安全教育,學習抗凍保暖等知識,提高全校師生的自我保護意識。學校結(jié)合天氣驟冷,學生易發(fā)感冒等實際情況,引導學生加強體育鍛煉,增強學生體質(zhì),提高機體免疫力。
2.對學校一切設(shè)施進行全面清理排查,對安全隱患及時整改:
各辦公室要迅速行動,對本校易引發(fā)安全事故的隱患要早發(fā)現(xiàn),早解決;
加強對用火用電設(shè)施和易燃、易爆化學危險物品的檢查,對教學樓、功能房的電路開關(guān)等設(shè)備進行全面檢查維護,對鍋爐等特種設(shè)備要保證正常運轉(zhuǎn),確保師生學習、生活和工作順利進行;
加強人員居住場所的經(jīng)常性檢查和管理,嚴防因使用各類電器供暖引發(fā)火災事故;
重點加強對騎車學生和自駕車教職工的教育和管理,對全體師生進行安全警示,嚴防交通事故發(fā)生;
四、工作要求
1.惡劣天氣期間,值周領(lǐng)導、教師要加大安全巡查力度。對于突發(fā)安全事故,一般的事故,值周教師必須在第一時間報相關(guān)人員。重大事故值周教師和班主任必須在第一時間報告學校校長。
2.做好值班應急工作,確保學生生命安全。校長要親自24小時在校帶班,門衛(wèi)、值周教師跟班。值班期間加強監(jiān)測預警工作,及時通報信息,根據(jù)情況適時啟動應急預案和聯(lián)動機制,切實把各項防范工作措施落到實處。確保通信暢通、校車到位,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保快速反應,妥善處理。
3.雨雪等惡劣天氣出現(xiàn)后,各班主任教師和值周教師要及時做好本班學生缺勤情況的跟蹤記錄,保障教育教學秩序的正常運轉(zhuǎn)。
4.全校教師要重視雨雪惡劣天氣的變化。本著對學生和自己負責的態(tài)度,在惡劣天氣期間,認真做好災害和事故的防范。學校對于因工作不力、責任心不強造成人身安全事故的教師將追究相關(guān)責任。
冰雹天氣安全應急防范預案5
1、總則
1.1編制目的
保證冰雹應急工作高效、有序進行,全面提高應對氣象災害的綜合管理水平和應急處置能力,最大限度地減少或者避免冰雹災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失,保障公共安全、生態(tài)環(huán)境安全和人民生命財產(chǎn)安全,為構(gòu)建和諧洛川提供氣象保障。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《中國氣象局重大氣象災害預警應急預案》、《陜西省氣象災害應急預案》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我縣實際制定本預案。
1.3工作原則
1.3.1堅持以人為本,預防為主的原則。把保障人民生命財產(chǎn)安全作為冰雹災害應急工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度地減少冰雹災害造成的人員傷亡和危害。
1.3.2堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、部門分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各有關(guān)部門按照職責,分工負責、互相配合,實行資源整合、信息共享,形成應急合力,共同做好冰雹應急工作。
1.3.3堅持科技先導的原則。依靠科技進步,全面提高冰雹應急工作的現(xiàn)代化水平,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時預警、及時響應、及時處置。
1.4適用范圍
1.4.1本預案適用于冰雹,包括其次生、衍生災害的影響,造成或者可能造成人員傷亡、重大財產(chǎn)損失和重大社會影響的應急工作。
1.4.2本預案適用于發(fā)生在洛川縣內(nèi)的冰雹監(jiān)測、預報預警、救災等應急工作。
2、組織機構(gòu)及職責
2.1應急指揮機構(gòu)組成
冰雹應急工作實行各級人民政府行政領(lǐng)導負責制。不再單獨成立冰雹應急指揮部,而是由洛川縣氣象災害應急指揮部(以下簡稱應急指揮部)統(tǒng)一指揮,下設(shè)應急管理辦公室和成員單位。洛川縣人民政府參照市級建立相應的本級指揮體系。
2.1.1洛川縣氣象災害應急指揮部。
洛川縣氣象災害應急指揮部由縣政府分管副縣長及縣直有關(guān)單位負責人組成。縣政府分管副縣長任指揮長,縣政府辦主任和氣象局局長任副指揮長。冰雹災害發(fā)生后,洛川縣氣象災害應急指揮部可以根據(jù)需要,在事發(fā)地設(shè)立冰雹災害現(xiàn)場應急指揮部。
2.1.2洛川縣氣象災害應急管理辦公室。
洛川縣氣象災害應急指揮部下設(shè)應急管理辦公室,負責日常工作。辦公室設(shè)在洛川縣氣象局,辦公室主任由洛川縣氣象局局長擔任。
2.1.3成員單位。政府辦、氣象局、經(jīng)發(fā)局、教育局、公安局、財政局、國土資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、衛(wèi)生局、廣播電視臺、環(huán)境保護局、民政局、蘋果局、電信分公司、移動公司、聯(lián)通公司、各保險公司。
2.2部門主要職責
2.2.1洛川縣氣象災害應急指揮部職責。
負責對冰雹災害監(jiān)測、預報預警和救災等應急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)。
2.2.2應急辦公室職責。
負責傳達洛川縣氣象災害應急指揮部工作指令;具體協(xié)調(diào)處理在實施冰雹災害應急工作中的有關(guān)問題;組織有關(guān)部門研究會商冰雹災害發(fā)生發(fā)展趨勢;對災害損失及影響進行評估;制定冰雹災害防御方案;適時對預案進行修訂和完善;完成市氣象災害應急指揮部交辦的其他工作。
2.2.3成員單位職責。
(1)縣氣象局:負責冰雹災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,并及時有效地提供氣象服務信息;為洛川縣氣象災害應急指揮部啟動和終止冰雹災害應急預案、組織氣象防災減災提供決策依據(jù)和建議,以專報的形式,及時向成員單位通報情況;負責冰雹災害信息的收集、分析和評估工作;負責組織實施人工影響天氣作業(yè)。
(2)縣經(jīng)發(fā)局:負責協(xié)調(diào)災后基礎(chǔ)設(shè)施重建工作。
(3)縣水利局:負責及時提供和交換江河、水庫等水文與受災信息。
(4)縣農(nóng)業(yè)局:負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災信息;負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。
(5)縣林業(yè)局:負責及時提供和交換森林信息和受災信息。
(6)縣國土資源局:負責及時提供和交換環(huán)境地質(zhì)災害等氣象次生、衍生災害信息;負責組織地質(zhì)災害的抗災搶險工作。
(7)縣環(huán)境保護局:負責及時提供和交換環(huán)境與污染信息;負責組織環(huán)境污染事件的搶險工作。
(8)縣民政局:負責及時提供和交換災情信息;負責迅速調(diào)撥救災物資,保證災區(qū)群眾的基本生活;積極提倡和鼓勵企事業(yè)單位、社會團體及個人參與社會救助。
(9)縣教育局:負責組織做好災害發(fā)生時學生的安全保障工作;負責對學生進行防災減災應急知識的宣傳教育工作。
(10)縣公安局:負責組織事發(fā)地公安機關(guān)協(xié)助做好災區(qū)社會治安和安全保衛(wèi)工作,保證應急救災工作的順利進行。
(11)縣財政局:負責冰雹災害應急資金保障工作。
(12)縣蘋果局:負責蘋果受災情況的統(tǒng)計、匯總、上報,做好災后果農(nóng)的生產(chǎn)技術(shù)指導,全力將災害對蘋果造成的損失降至最低。
(13)縣住建局:負責災后恢復重建規(guī)劃和工程設(shè)計施工等管理工作。
(14)縣交通局:負責保障各級氣象臺站氣象服務和移動氣象臺站現(xiàn)場服務人員、設(shè)備運輸以及救災工作的交通道路暢通;及時搶修被毀壞的交通道路和設(shè)施。
2.3應急指揮場所
2.3.1基本指揮場所。基本指揮所設(shè)在洛川縣氣象局。在洛川縣氣象臺建立指揮系統(tǒng),通過氣象通信網(wǎng)絡指揮全洛川縣冰雹災害應急工作。
2.3.2機動指揮場所。在災害發(fā)生地,通過車載指揮系統(tǒng)進行現(xiàn)場冰雹災害應急工作的指揮。
3、預警和預防機制
3.1冰雹災害預警信息來源
3.1.1氣象局管理本行政區(qū)域內(nèi)的冰雹災害監(jiān)測、信息收集、預報預警和評估等工作,承擔冰雹災害性天氣監(jiān)測、預報預警任務。
3.1.2冰雹災害發(fā)生后,知情單位或個人應及時通過氣象災害報警電話等多種途徑向氣象部門報告有關(guān)冰雹災害信息。
3.2預警預防行動
3.2.1縣氣象局根據(jù)冰雹災害監(jiān)測、預報、警報信息,對可能發(fā)生冰雹災害的情況,立即進行監(jiān)測和預警等方面的工作部署,并上報本級氣象災害應急指揮部。
3.2.2縣氣象災害應急指揮部對冰雹災害信息進行分析評估,達到預警啟動級別的,發(fā)布啟動預警命令,并向上級氣象災害應急指揮部報告。
3.2.3成員單位應按照各自職責分別做好啟動應急預案的各項準備工作。
3.2.4有關(guān)部門及社會公眾應按照冰雹預警信號及防御指南和應急預案的要求,積極采取措施防御和避免冰雹災害可能造成的損失。
3.2.5洛川縣氣象災害應急指揮部應根據(jù)需要進行檢查、督促、指導,確保預案的順利實施。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1各級人民政府應當加強冰雹災害預警支持系統(tǒng)建設(shè),保證冰雹災害應急工作順利進行。
(1)建立和完善以冰雹災害性天氣監(jiān)測、氣象信息傳輸、氣象預報分析處理和冰雹災害預警信息發(fā)布為主體的氣象災害預警系統(tǒng),提高冰雹災害預警能力。
(2)建立冰雹災害信息綜合收集評估系統(tǒng),為政府決策提供科學依據(jù)。
(3)建立和完善冰雹災害防災減災綜合信息平臺,實現(xiàn)冰雹災害信息資源共享。
3.3.2相關(guān)部門按照職責分工和各級人民政府的統(tǒng)一部署,建立和完善本部門冰雹災害應急處置系統(tǒng)。
3.4預警級別及發(fā)布
3.4.1本預案中預警啟動級別按照冰雹災害的影響范圍、重大性和緊急程度,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
3.4.2 IV級預警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生較大冰雹災害性天氣過程;或已經(jīng)(及可能)造成10人以下受傷或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布IV級預警時,對較小范圍內(nèi)的公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟社會秩序造成一定危害或威脅的較大冰雹災害。由洛川縣級氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅳ級預警。
3.4.3 Ⅲ級預警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生重大以上的冰雹災害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡1人以上3人以下,或者傷亡總數(shù)10人以上30人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上1000萬元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警時,可能造成較大危害和社會影響的冰雹災害。由洛川縣級氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅲ級預警。
3.4.4 Ⅱ級預警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生的特別冰雹災害性天氣過程;或已經(jīng)(或可能)造成死亡3人以上10人以下,或者傷亡總數(shù)30人以上100人以下,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上1億元以下;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警時,可能發(fā)生特別冰雹災害性天氣過程,并可能造成重大的危害和社會影響,由洛川縣級氣象災害應急指揮部決定啟動Ⅱ級預警。
3.4.5 I級預警。洛川縣內(nèi)即將發(fā)生或可能發(fā)生達到啟動Ⅱ級預警標準特別冰雹災害的;或已經(jīng)(或可能)造成死亡30人以上,或者傷亡總數(shù)100人以上,或者直接經(jīng)濟損失1億元以上;或其它突發(fā)公共事件應急指揮部發(fā)布I級預警時,可能特別重大危害的特別冰雹災害性天氣過程,由洛川縣級氣象災害應急指揮部決定啟動I級預警。
4、應急響應
4.1氣象部門的應急響應
4.1.1 IV級響應。洛川縣氣象災害應急指揮部發(fā)布IV級預警后,洛川縣氣象局應當啟動相應的應急程序:
——業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——應當主動加強與上級業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)省市氣象臺、人影辦發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好冰雹災害的跟蹤服務工作;
——根據(jù)應急工作需要各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
——應當及時向洛川縣級氣象災害應急指揮部報告冰雹災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
——應當根據(jù)災情發(fā)展情況,適時組織開展人工影響天氣作業(yè);
——應當及時將本地冰雹災害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.2 Ⅲ級響應。洛川縣氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅲ級預警后,洛川縣氣象局應當啟動相應的應急程序:
——業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度,全程跟蹤冰雹災害性天氣的發(fā)展、變化情況;
——應當主動加強與市氣象局所屬業(yè)務單位的天氣會商,并根據(jù)省市氣象臺、人影辦發(fā)布的指導產(chǎn)品,做好冰雹災害的跟蹤 預報預警服務工作;
——應當及時向洛川縣氣象災害應急指揮部和市氣象局報告冰雹災害的發(fā)生、發(fā)展及其預報服務情況;
——災害發(fā)生后,縣氣象局應當迅速調(diào)派應急隊伍,進入抗災現(xiàn)場,做好相關(guān)的冰雹災害性天氣監(jiān)測、預報和現(xiàn)場氣象服務等工作;
——應當根據(jù)災情發(fā)展情況,適時組織開展人工影響天氣作業(yè);
——應當及時將本地冰雹災害信息向上下游縣氣象局通報。
——發(fā)生或可能發(fā)生冰雹災害的洛川縣級氣象局各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度。
——根據(jù)應急工作需要,各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
——統(tǒng)一組織,適時開展人工影響天氣天氣作業(yè);
——應當及時將本地冰雹災害信息向上下游縣氣象局通報。
4.1.3 Ⅱ級響應。洛川縣氣象災害應急指揮部發(fā)布Ⅱ級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:
——各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度。
——各業(yè)務崗位按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
——統(tǒng)一組織,適時開展人工影響天氣作業(yè);
——應當及時將本地冰雹災害信息向上下游市、縣兩級氣象部門通報。
4.1.4 I級響應。洛川縣氣象災害應急指揮部發(fā)布I級預警后,縣氣象局應當啟動相應的應急程序:
——業(yè)務單位各崗位應急人員全部到位,實行24小時主要負責人領(lǐng)班制度。
——各業(yè)務崗位應當按照職責做好實時監(jiān)測、加密觀測、滾動預報、跟蹤服務;
——統(tǒng)一組織,適時開展人工影響天氣作業(yè);
——應當及時將本地冰雹災害信息向上下游縣級氣象局通報。
4.1.5縣氣象部門站應當按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定及時通過廣播、電視、手機短信、電話、網(wǎng)絡等方式向社會發(fā)布冰雹災害性天氣預報預警信息。
4.2成員單位的應急響應
各成員單位按照洛川縣氣象災害應急指揮部的統(tǒng)一部署,做好相應的應急響應工作。
4.3信息共享和處理
4.3.1冰雹災害的監(jiān)測、預報、服務、災情等信息實行分級上報,由氣象部門歸口管理,實現(xiàn)共享。
4.3.2冰雹災害信息的報送和處理,應當快速、準確、翔實,重要信息應當立即上報,因客觀原因一時難以準確掌握的信息,應當及時報告基本情況,同時抓緊了解情況,隨后補報詳情。
4.4應急通信方式
縣氣象災害應急指揮部成員單位應當保證24小時通信暢通,并將值班電話和輔助通信方式向縣氣象災害應急指揮部報告。
4.5災害評估
4.5.1縣氣象局負責組織冰雹災害評估。
4.5.2冰雹災害評估結(jié)果及時上報本級人民政府和上級氣象局。
4.5.3冰雹災害評估結(jié)果可作為氣象災害救助、賠償?shù)囊罁?jù)。
4.6新聞發(fā)布
4.6.1縣氣象災害應急指揮部要建立新聞發(fā)言人制度,按照有關(guān)規(guī)定和要求,及時將冰雹災害及其衍生、次生災害監(jiān)測預警,因災傷亡人員、經(jīng)濟損失、救援情況及時、準確向社會公布。
4.6.2廣播、電視、網(wǎng)絡等新聞媒體,應當根據(jù)氣象災害應急指揮部的通報及時報道。向社會公眾報道或發(fā)布的冰雹災害預警信息,必須是來源于統(tǒng)一發(fā)布的信息。
4.7應急終止
4.7.1由縣氣象災害應急指揮部根據(jù)冰雹災害天氣發(fā)生、發(fā)展趨勢和災情發(fā)展情況,決定是否終止應急響應。應急響應決定終止,應當及時向本級人民政府報告。
4.7.3應急響應終止后,氣象災害應急指揮部應發(fā)布結(jié)束應急狀態(tài)的公告。
5、后期處置
5.1善后處置
5.1.1冰雹災害發(fā)生后,災害發(fā)生地人民政府應當組織民政等有關(guān)部門設(shè)立災民安置場所和救濟物資供應站,依法做好災民安置和救災款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災民的基本生活。
5.1.2衛(wèi)生部門應當做好冰雹災害現(xiàn)場消毒指導工作。
5.1.3縣氣象災害應急指揮部應當組織相關(guān)部門及時調(diào)查、統(tǒng)計冰雹災害事件的影響范圍和受災程度,評估、核實冰雹災害事件所造成的損失情況,報上級氣象災害應急指揮部和相關(guān)部門,并按規(guī)定向社會公布。
5.1.4縣氣象部門組織專家對冰雹災害成因進行分析總結(jié),并報縣氣象災害應急指揮部。
5.2災害保險
5.2.1氣象部門應當為保險機構(gòu)辦理受災人員和財產(chǎn)的保險理賠事項提供準確的災情信息證明。
5.2.2保險監(jiān)管機構(gòu)應當依法做好災區(qū)有關(guān)保險理賠和給付的監(jiān)管工作。
6、應急保障
6.1指揮系統(tǒng)保障
6.1.1基本指揮所通過可視化電視會商系統(tǒng)實現(xiàn)實時指揮和調(diào)度。
6.1.2流動應急指揮車通過已配備的計算機網(wǎng)絡指揮系統(tǒng)、無線通信系統(tǒng)、衛(wèi)星定位系統(tǒng)和天氣預報預警系統(tǒng)實現(xiàn)現(xiàn)場指揮。
6.2資金保障
縣人民政府應當根據(jù)冰雹災害應急工作的需要安排專項資金,為冰雹災害應急處置工作提供資金保障。
6.3通信保障
6.3.1以國家氣象通信網(wǎng)為主體,無線傳輸方式作為備份,及時接收各類氣象資料,確保預報、警報、天氣實況和災情的傳輸。
6.3.2應急救援現(xiàn)場應與氣象災害應急指揮部之間保持通信暢通,配備現(xiàn)場緊急通信系統(tǒng),為現(xiàn)場冰雹災害應急救援工作提供保障。事發(fā)地的人民政府負責協(xié)助現(xiàn)場應急處置的通信保障。
6.4裝備保障
6.4.1各級人民政府應當加強對冰雹災害應急救援和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備,應當組織建設(shè)應急指揮車和應急流動氣象臺。
6.4.2氣象部門應當加強冰雹災害應急裝備的儲備,包括氣象儀器備份、維修維護設(shè)備、災情收集設(shè)備和人工影響天氣裝備等。
6.5應急隊伍保障
縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立應急處置隊伍。應急處置隊伍應由大氣綜合監(jiān)測人員、天氣分析預報服務人員、氣象通信人員、設(shè)備維護和保障人員、后勤保障人員、宣傳人員等構(gòu)成。
6.6技術(shù)儲備與保障
縣氣象災害應急指揮部成員單位應當建立本部門的專家咨詢機構(gòu),為冰雹災害應急工作提供技術(shù)支持,并指導對社會公眾開展冰雹災害應急知識的教育和應急技能培訓。
縣氣象災害應急指揮部應當依托相應的科研、業(yè)務機構(gòu),建立相關(guān)的氣象災害應急技術(shù)支持系統(tǒng)。組織相關(guān)機構(gòu)和單位開展冰雹災害監(jiān)測、預報預警、應急處置和綜合防災減災的技術(shù)研究,做好氣象災害應急技術(shù)儲備。
6.7宣傳、培訓和演習
6.7.1縣氣象部門應當充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)、報紙等媒體,向社會公眾宣傳冰雹預警信號及防御指南的相關(guān)知識。
6.7.2縣氣象災害應急指揮部成員單位應當有組織、有計劃地對本單位應急工作人員進行技術(shù)、服務、管理等方面的培訓,并定期組織應急演習。
7、附則
7.1 術(shù)語說明
氣象災害預警:是指縣氣象部門監(jiān)測或判定出某一區(qū)域即將發(fā)生或正在發(fā)生某種氣象災害,為避免其影響,利用廣播、電視、短信、網(wǎng)絡等各種手段和途徑發(fā)出氣象災害警報,提醒各級政府、有關(guān)部門和社會公眾采取對應防御措施的過程。
氣象災害預警信號:是指氣象部門通過媒體傳播給社會公眾防御氣象災害的符號語言。通常由符號、顏色和對應的防御指南組成,符號表示氣象災害種類,顏色表示氣象災害的強度級別,一般按四個級別發(fā)布預警信號,并按氣象災害重大程度依次用藍色、黃色、橙色和紅色表示,對應的防御指南明確了有關(guān)部門、單位和公眾應采取的防范措施。
7.2獎勵與責任追究
7.2.1獎勵。
(1)對在冰雹災害防災、減災、救災工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(2)對因參與冰雹災害應急工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應的補助和撫恤。
7.2.2責任追究。
(1)氣象部門及有關(guān)工作人員由于玩忽職守,導致重大漏報、錯報氣象預報、災害性天氣警報,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依據(jù)《中華人民共和國氣象法》第四十條規(guī)定追究相應的責任。
(2)發(fā)生冰雹災害后,有關(guān)部門謊報災情或者知情不報,或者拒不履行本預案規(guī)定的應急處置職責,或者拒不配合、阻礙、干涉災情收集和救助工作,致使國家利益和人民生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,由本級人民政府或者上級人民政府有關(guān)部門責令其改正,給予行政處分;情節(jié)重大的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應的法律責任。
7.3預案管理
7.3.1本預案將根據(jù)冰雹災害應急工作實際需要適時進行修訂和完善。
7.3.2實施人工影響天氣作業(yè)按照國務院氣象主管機構(gòu)制定的《實施人工影響天氣作業(yè)應急預案》實施。
7.4制定與解釋
7.4.1本預案由洛川縣氣象局會同洛川縣政府有關(guān)部門制定,并負責解釋。
7.4.2按照災害性天氣強度及其可能造成的影響,洛川縣氣象局依據(jù)中國氣象局《突發(fā)氣象災害預警信號發(fā)布試行辦法》,并結(jié)合我縣實際情況,制定洛川縣冰雹天氣強度標準,分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級)四級。
災害性天氣強度與預警信號強度相對應關(guān)系為:
一般(Ⅳ級):橙色預警信號
較大(Ⅲ級):紅色預警信號
重大(Ⅱ級):紅色預警信號
特別重大(Ⅰ級):紅色預警信號
7.5預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
冰雹天氣安全應急防范預案6
1 總則
1.1目的
為高效有序地做好重大冰雹災害應急工作,最大限度地避免或減輕冰雹災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國氣象法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國氣象法>辦法》、《人工影響天氣管理條例》(國務院第348號令)、《黑龍江省人工增雨防雹管理條例》和《牡丹江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3工作原則
(1)以人為本,依靠科學。建立健全監(jiān)測機制,最大程度地減少重大冰雹災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
(2) 統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好重大冰雹災害應急防治工作。
1.4適用范圍
本預案適用于縣行政區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的重大冰雹災害,根據(jù)重大冰雹災害的影響范圍、災害程度,啟動相應的縣級應急預案,負責本轄區(qū)內(nèi)的重大冰雹災害應急工作;負責全縣的重大冰雹災害應急工作
1.5預案啟動條件
(1)已經(jīng)采取鄉(xiāng)級重大冰雹災害應急措施,但影響范圍進一步加大、災害程度進一步增強;
(2)當縣行政區(qū)劃出現(xiàn)重大冰雹災害時;
(3)當出現(xiàn)在國際、國內(nèi)造成嚴重影響的重大冰雹災害時。
2 組織指揮體系及職責任務
2.1應急組織機構(gòu)
遭遇重大冰雹災害時,成立東寧縣重大冰雹災害應急領(lǐng)導小組。
組 長:縣政府主管農(nóng)業(yè)副縣長
副組長:農(nóng)業(yè)局局長 縣氣象局局長
成 員:縣氣象局、農(nóng)業(yè)局、水務局、財政局、民政局、林業(yè)局、商務局、環(huán)保局、藥監(jiān)局、糧食局、交通運輸局、衛(wèi)生局、公安局、國土資源局、住建局、信訪局、文廣新局、各通信公司等單位領(lǐng)導。
2.2職責任務
(1)東寧縣重大冰雹災害應急領(lǐng)導小組(以下簡稱縣應急領(lǐng)導小組),負責全縣重大冰雹災害應急工作的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督。統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)縣重大冰雹災害應急救災工作;確定應急救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門對受災地區(qū)進行緊急援救。
(2)縣應急領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣氣象局,辦公室主任由氣象局局長擔任,副主任由氣象局業(yè)務副局長擔任。辦公室主要職責是:貫徹應急領(lǐng)導小組的指示和部署;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,為縣應急領(lǐng)導小組決策提供依據(jù);承擔縣應急領(lǐng)導小組日常事務和交辦的其他工作。
1、縣氣象局:負責冰雹災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報的發(fā)布,為救災工作提供氣象保障服務。
2、縣農(nóng)業(yè)局:負責及時提供和交換農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)田與農(nóng)戶受災信息;負責組織生產(chǎn)自救與抗災工作。
3、縣財政局:負責應急資金安排和撥付,監(jiān)督檢查資金使用情況。
4、縣民政局:負責協(xié)助災區(qū)有關(guān)部門做好避險和受災群眾的安置、救助工作,加強對救災款物分配、發(fā)放的指導、監(jiān)督和管理工作。
5、縣水務局:負責汛情的預警、預報、發(fā)布和組織、協(xié)調(diào)、指導全縣防汛搶險工作;負責汛期對主要河流、水庫實施調(diào)度,保證防洪和用水安全。
6、縣衛(wèi)生局:負責突發(fā)事件的醫(yī)療救護、搶救等保障工作。
7、縣商務局:負責組織實施災區(qū)生活必需品的市場供應。
8、縣環(huán)保局:負責災區(qū)的環(huán)境監(jiān)測,指導處置現(xiàn)場危險廢物,控制對周邊環(huán)境的進一步污染。
9、縣藥監(jiān)局:負責協(xié)調(diào)各食品監(jiān)管部門對緊急救援所需食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)督和國外捐助食品、藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量檢驗。
10、縣國土資源局:負責災區(qū)地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、防治和應急處置工作。
11、縣住建局:負責幫助災區(qū)制定恢復重建規(guī)劃,幫助和指導災后房屋建筑及縣政基礎(chǔ)設(shè)施的修復重建工作。
12、縣林業(yè)局:負責林業(yè)災害和重大林業(yè)有害生物的監(jiān)測和防治工作。
13、縣糧食局:負責災區(qū)的糧食保障工作。
14、縣公安局:負責突發(fā)事件事發(fā)區(qū)的社會治安,組織事發(fā)區(qū)群眾的緊急疏散轉(zhuǎn)移,打擊各種犯罪活動,維持社會政治穩(wěn)定。
15、縣信訪局:負責群體上訪的預警、應急處置工作。
16、縣交通運輸局:負責應急救援人員、應急物資、疏散群眾的運輸保障工作;負責被毀公路、橋梁等交通設(shè)施搶修工作。
17、縣文廣新局:負責組織協(xié)調(diào)新聞媒體(報紙、廣播電臺、電視臺)及時播發(fā)冰雹災害性天氣的監(jiān)測、預報、警報等信息,做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報道工作。
18、縣通信公司:負責應急救援通訊保障和通訊設(shè)施搶修工作。
3 監(jiān)測機制
3.1監(jiān)測體系建設(shè)
縣人民政府要盡快建立重大冰雹監(jiān)測體系,在農(nóng)作物產(chǎn)區(qū)和經(jīng)濟作物產(chǎn)區(qū)建設(shè)防雹作業(yè)點,進行防雹作業(yè),開展冰雹災害調(diào)查,將受災情況和諸多氣象資料進行對比分析,找出降雹原因,摸清當?shù)乇l(fā)生規(guī)律和路徑,并積累歷史資料進行統(tǒng)計分析,總結(jié)出縣易降雹的時空分布,編制防雹規(guī)劃,建設(shè)冰雹災害聯(lián)防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,形成覆蓋全縣的冰雹災害監(jiān)測體系。
3.2監(jiān)測行動
重大冰雹災害應急預案啟動后,立即成立由多部門專家組成的專家組,進行應急監(jiān)測、應急跟蹤服務,隨時向市應急領(lǐng)導小組報告,為市應急領(lǐng)導小組指揮抗災、救災提供決策依據(jù)。由宣傳部門協(xié)調(diào),通過電視、廣播、報紙等新聞媒體發(fā)布應急信息。
3.3監(jiān)測信息的制作和發(fā)布
由縣氣象局負責監(jiān)測信息的制作,通過“12121”氣象熱線向廣大公眾發(fā)布,通過專業(yè)服務網(wǎng)向各專業(yè)用戶發(fā)布,并由宣傳部協(xié)調(diào),通過電視、廣播、報紙等新聞媒體發(fā)布。
4 應急響應
4.1響應程序
各鎮(zhèn)人民政府要將因重大冰雹對本行政區(qū)內(nèi)的人民生命財產(chǎn)可能造成一定危害或損失或因重大冰雹已經(jīng)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失的情況,在第一時間向縣政府應急辦和縣氣象局,提出啟動建議。縣應急委主任或副主任根據(jù)有關(guān)單位的預警預報及造成的重大危害或損失情況,確定響應級別,發(fā)布啟動命令。
重大冰雹災害應急預案啟動后,縣應急領(lǐng)導小組立即啟動應急指揮系統(tǒng),部署全縣的冰雹災害應急救災工作。指揮、協(xié)調(diào)、組織農(nóng)業(yè)、民政、氣象等部門的人員和專家,及時趕赴現(xiàn)場,進行實地調(diào)查,詳細記錄受災面積、受災程度、受災區(qū)域并對冰雹進行取樣,寫出調(diào)查報告;同時采取應急措施,防止災害進一步擴大。
4.2新聞報道
縣應急領(lǐng)導小組設(shè)立新聞發(fā)言人,由縣應急領(lǐng)導小組領(lǐng)導擔任,統(tǒng)一對外公布應急信息,統(tǒng)一新聞報道口徑。
4.3應急結(jié)束
重大冰雹災情、險情消除后,應急自動解除。
5應急保障
5.1隊伍、資金、物資、裝備保障
縣人民政府要加強重大冰雹災害專業(yè)應急救災隊伍建設(shè),確保災害發(fā)生后應急救災力量及時到位。
重大冰雹災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。
縣人民政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
5.2通信與信息保障
由各通信公司負責全縣的通信和信息傳遞保障。
5.3應急支援
重大冰雹災害應急預案啟動后,各部門立即成立相應的戰(zhàn)斗組,進入緊急狀態(tài),充分利用各種信息、工具和手段,為重大冰雹災害應急工作提供服務和支援。
5.4重大冰雹災害預報方法技術(shù)研究
目前,冰雹形成機制、防雹原理、人工影響途徑、催化技術(shù)和防雹作業(yè)方面的理論尚不成熟;冰雹屬小尺度、局地、強對流天氣過程,生命史短,突發(fā)性強,中央氣象臺、省氣象臺一般不發(fā)布此項預報。縣氣象局要開展重大冰雹災害預報方法、技術(shù)的研究,重大冰雹災害預報預警技術(shù)的研究和開發(fā),縣人民政府要加大對重大冰雹災害預報預警科學研究、技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資。
6 附則
6.1重大冰雹事件的定義
出現(xiàn)雹塊平均直徑大于3厘米(質(zhì)量大于13克),使受災地區(qū)農(nóng)業(yè)絕產(chǎn)、半絕產(chǎn)或發(fā)生人員、牲畜傷亡事故的,為重大冰雹災害事件。
6.2預案更新
本預案由縣氣象局負責制定,并依據(jù)變化后的情況適時進行修訂,報縣應急辦審定后發(fā)布執(zhí)行。
6.3預案實施時間
本預案自公布之日起實施。
7 責任與獎懲
7.1獎勵
對在重大冰雹災害應急工作中貢獻突出的單位和個人,由縣人民政府給予表揚或獎勵。
7.2責任追究
對在重大冰雹災害應急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國家有關(guān)法律、法規(guī)追究責任。
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