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議案定義
今天，CN人才公文網小編給大家介紹的是議案定義，希望對大家有幫助。
議案是由具有法定提案權的國家機關、會議常設或臨時設立的機構和組織，以及一定數量的個人，向權力機構提出進行審議并作出決定的議事原案。每個國家的議案提交程序和規定都是不一樣的，但是都是行使國家權利的重要手段。
議案，在人大《辦法》中給的定義是：“適用于根據法定程序，有關機構向人大及其常委會提請審議的事項”;在行政《辦法》中給的定義是：“適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項”。這兩個議案定義有一個共同特點：都是圍繞人大這個中心進行行文的文種。所不同的是，人大議案的行文主體是多元化的，適用范圍廣泛;行政議案的行文主體只政府一家，適用范圍單一。
議案的范文
關于擴大高速公路免費通行范圍的建議
第x屆全國人大代表 黃x花
主送部門： 國務院辦公廳 交通部 國家發改委
國盛在于民生，高速公路節假日免費通行政策這是最大的民生。去年8月2日，《重大節假日免收小型客車通行費實施方案》頒布實施，在春節、清明節、勞動節和國慶節這四個節日期間，高速公路對小型客車實行免費通行。剛剛過去的春節黃金周，我國第二次實行了高速公路重大節假日免費政策，由于高速實時路況信息更加及時、車主出行選擇的路線及時段更具理性、收費站通行管理更加科學等疊加因素的影響，使得今年的春節相比較去年“十一”黃金周，各地高速通行狀況有了很大的改善，道路更加暢通，僅在某些時段及特定區域和路段出現了短暫的擁堵。用網上流行的觀點來形容，去年十一是“痛并快樂著”，今年春節就是一個字“爽”。這充分證明，在重大節假日實施高速免費政策是真正的惠民、益民、順民舉措。老百姓從中享受到實實在在的好處，十分贊賞，要求擴大高速免費范圍的呼聲也愈加強烈。
因此，建議：
1、擴大免費時段。隨著國務院《國民休閑旅游計劃綱要(xx-2020)》的頒布實施，休閑旅游將會成為中國老百姓日常生活的一部分，熱衷于外出休閑旅游的人們會越來越多。因此，建議高速免費應從現行的四個節假日擴大到清明、端午、五一、中秋、國慶、元旦、春節等七個國家法定節日全免費，切實為游客的出行起到分流作用。
2、擴大免費車型。建議從小型客車免費擴大到中巴、大巴車。由于絕大多數中低收入群體節假日只能選擇坐大、中巴客車出行，而現行四大節假日免費的僅是小型客車，人數更多的低收入群體不僅未能享受到這項免費惠民政策，反而還要在春節期間承擔春運汽車票價上浮的負擔，因此凸顯了節日免費通行政策的不完善性。如果節假日大中、客車高速公路也免費通行，并明確規定大中、客車按照里程適度降價，那么全體出行國民都能充分分享這項惠民政策，節日高速免費通行政策就全面回歸了國家高速公路的公益本質，成為真正惠及大眾、萬民擁護的好政策。
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