中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價體系的建設(shè)策略分析論文
一、引言
旅游服務(wù)業(yè)作為一種新興的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，因其獨特的產(chǎn)業(yè)特點而對經(jīng)濟發(fā)展作用巨大。2009年《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的意見》中明確指出要把我國旅游服務(wù)業(yè)培育成為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和人民群眾更加滿意的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，而發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)就需要對我國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀與制約因素進(jìn)行準(zhǔn)確評價，以便制定適宜的政策措施和實施科學(xué)的經(jīng)營管理。
國內(nèi)對于我國旅游服務(wù)業(yè)評價體系的研究，主要圍繞區(qū)域或城市旅游業(yè)競爭力評價體系、旅游業(yè)績效評價、旅游業(yè)發(fā)展質(zhì)量評價等研究展開。例如張夢從市場競爭力、核心競爭力、基礎(chǔ)競爭力、制度競爭力角度構(gòu)建區(qū)域旅游業(yè)競爭力綜合評價體系，王琪廷、羅棟從城市的市場競爭力、服務(wù)競爭力、產(chǎn)品及資源競爭力和發(fā)展競爭力角度構(gòu)建城市旅游綜合競爭力評價體系，陳秀瓊、黃福才從產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)境質(zhì)量、要素質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)增長方式和產(chǎn)業(yè)運行質(zhì)量等方面對中國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量進(jìn)行綜合定量評價。本文在借鑒各研究的基礎(chǔ)上，從“發(fā)展”的廣義范疇出發(fā)，構(gòu)建中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價體系。
二、中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價的指標(biāo)體系
旅游服務(wù)業(yè)是一個跨行業(yè)的綜合性產(chǎn)業(yè)，根據(jù)游客食、住、行、游、購、娛六大旅游需求，被劃分為旅行社、旅游飯店、旅游交通、旅游資源開發(fā)、旅游娛樂、旅游購物等六大產(chǎn)業(yè)部門。發(fā)展經(jīng)濟學(xué)家從廣義范疇上解釋“發(fā)展”為經(jīng)濟現(xiàn)象的產(chǎn)出增長、規(guī)模增加、結(jié)構(gòu)改變以及相關(guān)條件、基礎(chǔ)和環(huán)境的變化。鑒于此含義，本文旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵包括旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境等方面的發(fā)展變化，并將旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系設(shè)計為三級（三層）。其中，中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合實力為一級指標(biāo)（A層），并分解為旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境6個二級指標(biāo)（B層），六個二級指標(biāo)又分解為38個三級指標(biāo)（C層）（見表1）。這38個三級指標(biāo)為統(tǒng)計指標(biāo)，或可通過統(tǒng)計指標(biāo)運算獲得的指標(biāo)，盡可能減少主觀因素，以確保評價體系的客觀性和可操作性。
注：旅游服務(wù)業(yè)區(qū)位商=（我國旅游服務(wù)業(yè)總收入/我國GDP）/（世界旅游收入/世界GDP），區(qū)位商值越大說明我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展程度和專業(yè)化水平越高。旅游資源得分=世界文化遺產(chǎn)+5*世界自然遺產(chǎn)+0.1*國家級風(fēng)景名勝區(qū)+0.5*國家4A級及以上旅游景區(qū)+0.01*全國重點文物保護單位 。
三、中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價的方法運用
（一）指標(biāo)數(shù)據(jù)的預(yù)處理
本文對于C層指標(biāo)的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行無量綱化的`預(yù)處理時采用因子分析法，因子分析法中默認(rèn)的一致化處理方法是Z-score法，按照統(tǒng)計學(xué)原理對實際指標(biāo)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，指標(biāo)評價值yi計算公式為：yi=（xi-）/s，xi為指標(biāo)實際值，為樣本平均值，s為樣本標(biāo)準(zhǔn)差，由進(jìn)行因子分析的統(tǒng)計軟件直接實現(xiàn)對指標(biāo)數(shù)據(jù)的預(yù)處理。
（二）評價方法的運用
中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系包含眾多指標(biāo)，因而需采用多指標(biāo)的綜合評價方法，本文選用層次分析與因子分析相結(jié)合的評價方法。層次分析法能實現(xiàn)對復(fù)雜系統(tǒng)的決策思維過程的模型化和數(shù)量化，為評價模型的構(gòu)建提供依據(jù)。對于處理C層指標(biāo)相互之間可能存在的一些重復(fù)信息，因子分析法是較為合適的一種方法。層次分析與因子分析方法的結(jié)合運用，能夠增加評價結(jié)果的科學(xué)性和合理性。
（三）指標(biāo)權(quán)重的確定
首先，建立中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系的遞階層次結(jié)構(gòu)；其次，構(gòu)造兩兩比較判斷矩陣，根據(jù)專業(yè)知識和旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展特點，分別比較其相對重要性；再次，利用YAAHP（0.5.2）對旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系的A—B層判斷矩陣進(jìn)行一致性檢驗；最后，使用YAAHP（0.5.2）的方根法得到權(quán)重（見表8第2行權(quán)數(shù)所示）。
四、中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價的實證分析
本文涉及的38個三級（C層）指標(biāo)數(shù)據(jù)，絕大多數(shù)由2001—2010中國統(tǒng)計年鑒和中國旅游統(tǒng)計年鑒而得，旅游資源得分由相應(yīng)計算公式和各類旅游資源數(shù)據(jù)計算而得，互聯(lián)網(wǎng)普及率由中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的歷次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》而得，人均綠地面積由全國綠化委員會發(fā)布的歷年《中國國土綠化狀況公報》而得。運用社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS13.0，對中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系中的三級指標(biāo)進(jìn)行因子分析，并分別計算中國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模、發(fā)展結(jié)構(gòu)、發(fā)展效益、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境得分，最終形成綜合評價模型和綜合得分。
（一）旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模得分
通過采集2000—2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要處理后，形成我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（見表2）。
運用社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS13.0，對表2原始數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.723，大于0.5，Bartlett檢驗值為126.130，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。2000—2009年我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模的因子得分如表2綜合得分所示。綜合得分越高，說明當(dāng)年的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模越大。得分正數(shù)說明當(dāng)年的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模高于這10年的平均水平，負(fù)數(shù)說明當(dāng)年的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模低于這10年的平均水平。旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模的綜合得分連年上升，說明我國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展規(guī)模每年有較大增長。
（二）旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)得分
通過采集2000—2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要處理后，產(chǎn)生我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（見表3）。
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局.中國統(tǒng)計年鑒（2001-2010）.北京：中國統(tǒng)計出版社。
對表3原始數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.553，大于0.5，Bartlett檢驗值為23.333，P（Sig.=0.01）<0.05，表明原始數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。2000—2009年我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的綜合得分如表3綜合得分所示。綜合得分越高，說明當(dāng)年的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)越合理。得分正數(shù)說明當(dāng)年旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)與這10年的平均水平相比更為合理，負(fù)數(shù)說明當(dāng)年的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)與這10年的平均水平相比更不合理。旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)的綜合得分先升后降，說明我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)并沒有隨著旅游產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展和旅游服 務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模的擴大而有所改善，應(yīng)是我國旅游服務(wù)業(yè)下一步工作的重點。
（三）旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展效益得分
通過采集2000—2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要處理后，得到我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展效益評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（見表4）。
對表4原始數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.640，大于0.5，Bartlett檢驗值為110.860，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。2000—2009年我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展效益綜合得分如表4綜合得分所示。綜合得分越高，說明當(dāng)年的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展效益越好。旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展效益綜合得分連年上升，說明我國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展效益每年有較大提升。
（四）旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展條件得分
通過采集2000—2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要處理后，形成我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展條件評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（見表5）。
運用社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS13.0，對表5原始數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett’s檢驗，KMO抽樣適度測量值為0.791，大于0.5，Bartlett檢驗值為86.846，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。2000—2009年我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展條件綜合得分如表5綜合得分所示。綜合得分越高，說明當(dāng)年的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展條件越好。旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展條件綜合得分連年上升，說明我國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展條件每年都有較大改善。
（五）旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)得分
通過采集2000—2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要處理后，產(chǎn)生我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（見表6）。
運用社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS13.0，對表6原始數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett’s檢驗，KMO抽樣適度測量值為0.858，大于0.5，Bartlett檢驗值為126.243，P（Sig.=0.000）<0.05，表明原始數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。2000—2009年我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的因子得分如表6綜合得分所示。旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)綜合得分連年上升，說明我國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展基礎(chǔ)每年有較大增強。
（六）旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境得分
通過采集2000—2009年統(tǒng)計數(shù)據(jù)并對數(shù)據(jù)進(jìn)行必要處理后，得到我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境評價的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)（見表7）。
運用社會經(jīng)濟統(tǒng)計軟件SPSS13.0，對表7原始數(shù)據(jù)進(jìn)行KMO和Bartlett’s檢驗。KMO抽樣適度測量值為0.731，大于0.5，Bartlett檢驗值為153.440，P（Sig.=0.000）<0.05，顯示原始數(shù)據(jù)適合進(jìn)行因子分析。2000—2009年我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合得分如表7綜合得分所示。旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境綜合得分連年上升，說明我國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展環(huán)境每年都有較大優(yōu)化。
（七）旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合評價
結(jié)合旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系的特點，本文選用線性加權(quán)合成的方法，把B層各指標(biāo)的因子分析得分值與其權(quán)重相乘后進(jìn)行加總，得到我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合得分：綜合得分=0.30*發(fā)展規(guī)模得分+0.18*發(fā)展結(jié)構(gòu)得分+0.12*發(fā)展效益得分+0.30*發(fā)展條件得分+0.07*發(fā)展基礎(chǔ)得分+0.03*發(fā)展環(huán)境得分（見表8）。綜合得分越高，說明旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的綜合實力越強。
從綜合得分可以看出，近10年來中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展綜合實力在不斷提高。但從各指標(biāo)看，綜合實力的提高并不是均衡演進(jìn)的。如圖1所示，在綜合實力整體提高的過程中，發(fā)展規(guī)模、發(fā)展效益、發(fā)展條件、發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境與綜合得分基本保持了同步增長或快于綜合實力的提升。其中，發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展環(huán)境基本快于發(fā)展規(guī)模的增長，發(fā)展效益和發(fā)展條件基本滯后于發(fā)展規(guī)模的增長。這說明我國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)模的增長更多是由發(fā)展基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境相關(guān)因素帶動的，而與旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)系密切的發(fā)展條件和發(fā)展效益發(fā)展還相對不足。更需要指出的是，我國旅游服務(wù)業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)明顯滯后于綜合實力的提高，發(fā)展結(jié)構(gòu)成為影響旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。
五、結(jié)論
根據(jù)“發(fā)展”的廣義范疇，從旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、效益、條件、基礎(chǔ)和環(huán)境等角度建立中國旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價指標(biāo)體系，運用層次分析與因子分析相結(jié)合的評價方法進(jìn)行評價，從而構(gòu)建出較為科學(xué)系統(tǒng)的旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展評價體系。運用本評價指標(biāo)體系和評價方法所進(jìn)行的實證分析表明，發(fā)展我國的旅游服務(wù)業(yè)，必須注重提高發(fā)展效益，努力完善發(fā)展條件，切實改善發(fā)展結(jié)構(gòu)。
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