河北省現代服務業發展水平的社會評價體系的建設論文
摘要：通過借鑒當前普遍認可的社會指標體系，根據現代服務業的特點，構建一套反映現代服務業發展水平的社會評價指標體系，并從現代服務業對人們生活質量影響的角度，對河北省現代服務業發展水平進行社會評價，分析河北省現代服務業的發展問題，最后從促進現代服務業發展和提高人民生活質量的雙重目標出發，為河北省現代服務業的發展提供政策性建議。
關鍵詞：河北省 現代服務業 社會指標 生活質量
現代服務業的發展水平是衡量一個地區綜合發展水平的重要標志。目前，我國已經將“加快發展現代服務業”定為新時期面臨的重要戰略選擇。同時，河北省出臺“十二五”發展規劃，明確提出現代服務業的5年發展計劃。
社會各界在逐漸明確現代服務業是我國經濟發展的重要引擎的同時，正在注意到現代服務業的發展與社會進步尤其是人們生活質量的提高之間具有的正反饋關系。現代服務業的發展對人們生活質量的影響將是衡量現代服務業發展水平的重要方面。對現代服務業發展水平進行深入研究，最終體現在影響現代服務業的政策出臺，有助于推動現代服務業的發展，促進人民生活質量的提高。
一、研究現狀
目前，關于現代服務業的理論研究主要集中在：現代服務業的`集聚效應和城市化影響研究，現代服務業與其他產業的融合研究，現代服務業共性技術研究，以及現代服務業中的知識管理問題研究，現代服務業的競爭力研究等。
如何衡量現代服務業的發展水平成為了現代服務業的研究熱點。但目前的研究資料表明，大多評價指標體系依舊持以經濟增長為核心的傳統發展觀，側重于從經濟角度出發。然而現代的發展觀認為，要以社會的全面發展尤其是人的發展為宗旨。生活質量方面的研究體現了社會對人的終極關懷，因而在國際發展水平評價指標的研究中越來越受到重視。
我國現有文獻所涉及的教育、醫療、社會保障等指標屬于現代服務業的范疇，卻不具有現代服務業的典型特點。因此，關于現代服務業社會評價指標方面的研究，我國還是一片空白，亟需深入研究該領域。
二、現代服務業與社會指標的概念界定
（一）現代服務業
現代服務業是我國特有的提法，國內權威的分類有國家中長期科技發展規劃現代服務業發展科技問題研究組（2004）的四類分法和北京市統計局（2005）制定的一現代服務業標準。本文參照北京市的現代服務業分類，同時考慮相關統計數據的可獲得性，將現代服務業的行業分類定為：信息傳輸、計算機服務和軟件業，金融業，房地產業，租賃和商務服務業，科學研究、技術服務和地質勘查業，水利、環境和公共設施管理業，居民服務和其他服務業，教育，衛生、社會保障和社會福利業，文化、體育和娛樂業等十個行業。
（二）社會指標
不同的國際組織和不同的國家在研究社會指標的目的和意義時，賦予社會指標不同的涵義和范圍。通過借鑒聯合國可持續發展委員會提出的可持續發展指標體系（1996）和聯合國環境問題科學委員會對社會指標的界定，參閱周長城等人對于社會指標的研究觀點，本文確定的社會指標包括：收入、消費、就業、教育、健康、醫療、社會保障、文化休閑、公共安全等傾向于個體生活質量的主客觀方面。
三、構建指標體系
（一）篩選指標
基于前面的分析研究，我們將社會指標體系大致分為就業、健康、收入、消費、教育、社會保障、文化休閑、醫療衛生、住房等九大因素。
結合現代服務業的特點，去除住房、交通等與現代服務業關聯度較低的因素，確定勞動就業、健康水平、收入水平、教育、社會保障、文化休閑、醫療衛生、消費結構這八大影響因素為一級指標。
在二級指標的初選過程中，優先考慮的是現有現代服務業評價指標體系中所涉及的社會指標。經過對現有相關文獻的逐一查找和匯總，初步確定二級指標。
（二）確立指標體系
遵循指標體系的構建原則，查閱相關文獻，參考《中國統計年鑒》中的指標和數據，經過多次篩選和修改，并通過指標體系的各項檢驗，得到衡量現代服務業發展水平的社會性指標體系。①
（三）應用指標體系
指標體系應用，即對衡量現代服務業發展水平的社會性指標體系的實踐過程。實踐是檢驗真理的唯一標準，同時也是構建指標體系的最終目的。在實踐中，發現問題，修正指標，逐步完善體系。
本文的實證研究部分即對指標體系的實踐過程。在運用指標體系進行評價的同時，通過指標合理性檢驗發現問題進而修正指標體系。檢驗方法是：依據實例的調查數據進行計算，對比分析不同城市、不同行業、不同類別的輸出結果的合理性，并選取典型現代服務行業進行比較（相同城市的不同行業之間，或者不同城市的相同行業之間）；用指標體系計算代表城市現代服務業發展水平的輸出結果與該城市發展預期結果對比。
四、河北省現代服務業發展水平的社會評價與實證分析
由于《衡量現代服務業發展水平的社會指標體系》已在前面的研究中獲得驗證，因此本文直接選取石家莊、廊坊、秦皇島、承德、邯鄲為研究對象，并以北京、天津作為參照，對河北省現代服務業發展水平進行社會評價。
（一）主觀數據的層次聚類分析
通過將各個城市的各分項平均值進行整理匯總，對5所城市根據生活質量的各分類項得分數據借助SPSS進行層次聚類分析，從而對各城市在現代服務業影響下的生活質量進行劃分。在層次聚類分析中，將城市編號設置為字符型變量作為標記變量，生活質量的各分項作為參與層次聚類分析的變量。結合前面的情況分析結果得出結論：5所城市中，現代服務業所影響的主觀生活質量水平較高的為石家莊、秦皇島，其次是廊坊、邯鄲，最差的是承德。在《2012年中國35個城市生活質量報告》中，石家莊的生活質量滿意度（主觀）在全部35個城市中排名第三。可以看出，該結果與實際情況是相符的。
（二）指標體系的數據收集與社會評價
參照北京、天津的相關指標數據，對河北省的現代服務業發展水平進行社會指標的評價。
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